Пока поправки к закону не утверждены, но уже известно несколько самых важных пунктов, которые вряд ли изменятся в ходе рассмотрения парламентом: минимальная стоимость учебного года будет составлять 1500 евро; обновлённый закон вступит в силу в 2016-м, а обязательной плата за обучение станет в 2017-м; вузы будут вправе сами определять размер этой суммы и то, когда её вводить - с 2016-го или с 2017-го.
Сколько?
Из шести опрошенных «Фонтанкой.fi» представителей самых крупных и популярных у россиян вузов только один согласился назвать хотя бы примерную сумму, которую придётся платить нашим соотечественникам за возможность грызть гранит науки в Суоми.
Янне Хокканен, руководитель международного отдела Технологического университета Лаппеенранты, который уже вводил плату в рамках эксперимента, считает, что 1500 евро в год, предложенные правительством в качестве минимума, — цифра несерьёзная. «Нас бы устроило, если бы нижним пределом была сумма в 4000 евро (именно столько предлагало предыдущее правительство, которое возглавлял Александер Стубб. — Прим. ред.). Никому не выгодно организовывать обучение минимум за 1500 евро. Эта сумма не покрывает расходов никаким разумным способом и размывает рынок», - считает он. «По моим собственным оценкам, стоимость обучения составит около 10 тысяч евро в год, плюс-минус 2 тысячи евро», - заявил в комментарии «Фонтанке.fi» господин Хокканен. Цены и сроки их введения будут определены Советом университета после того, как законопроект одобрят и будет известно его окончательное содержание». На данный момент учится около 100 россиян.
Если через год-два курс евро не изменится, вряд ли финским вузам стоит рассчитывать на россиян, ведь сейчас 10 тыс. евро — это примерно 700 тыс. рублей. Для сравнения, в одном из самых дорогих вузов Петербурга — в Высшей школе экономики — год обучения в бакалавриате стоит максимум 245 тыс. рублей.
В 2014 году в финских вузах в рамках полного курса училось 19 880 иностранных студентов, причём 77% - из стран вне ЕС и ЕЭЗ. 3044 человека - из России, из них 2083 были студентами политехнических институтов и 961 - университетов. Иностранцы составляют 6,7% от общего числа студентов в Финляндии.
Когда?
Хотя поправки к закону разрешают университетам переходить на платную систему для студентов из-за пределов ЕС и ЕЭЗ уже с начала 2016 года, вузы, опрошенные «Фонтанкой.fi», не планируют делать это раньше 2017-го. «Университет Хельсинки начнёт брать деньги только в 2017-м, в том случае, если законопроект, конечно, одобрят», - заверил нас глава международного отдела Маркус Лайтинен. К слову, в Университете Хельсинки учатся около 160 русских студентов, и они являются самой большой группой иностранных студентов.
Сайменский университет прикладных наук (Лаппеенранта), где проходят обучение около 200 студентов из России, тоже, скорее всего, не будет торопиться с введением платы раньше обязательного срока. «Нам потребуется время, чтобы внедрить эту систему», - сказала «Фонтанке.fi» ректор Аннели Пирттила.
Те студенты, которые попали в вуз до вступления закона в силу, продолжат постигать профессию бесплатно. То есть по факту у россиян, которые мечтали учиться в Финляндии, есть последний шанс сделать это за счёт государства Финляндии — подать документы в университет на учебный год 2016-2017.
Стоит также отметить, что плата вводится только для тех студентов, которые учатся на англоязычных программах, а это означает, что тем россиянам, которые, владея финским, поступают на финноязычную программу, платить не придётся.
Кроме того, финское законодательство не отменяет системы стипендий. К примеру, в Университете Хельсинки подчеркнули, что будут по-прежнему оказывать финансовую поддержку студентам, чтобы те имели возможность получить образование. В Университете Ювяскюля, в котором насчитывается 68 россиян, заметили, что хоть вуз и не участвовал в эксперименте по введению платы за обучение как таковом, но с 2011 года при поддержке Еврокомиссии осуществлял платную магистерскую программу Erasmus по спортивной психологии, и, как подчеркнули в пресс-службе Университета Ювяскюля, большинство студентов этой программы получали стипендию, которая покрывала плату за обучение в полном объёме.
Почти единогласно представители университетов заверили, что те, кто уже учится на бесплатном, могут не опасаться нововведения. Оно будет действовать лишь для тех, кто стал студентом в 2017 году или после того, когда вуз ввёл плату.
В вузах Финляндии ежегодно организуют около 400 международных учебных программ с преподаванием на английском языке.
Опыт есть
Стоит отметить, что нововведение в Финляндии готовилось давно. Так, в 2010-2014 году ряд вузов в тестовом режиме вводил плату за обучение по некоторым программам. Университет Лаппеенранты был среди них. Такой эксперимент в вузе считают удачным. «Как оказалось, это стало неплохим опытом в преддверии нового закона. Кроме того, платное обучение также позитивно влияет на учебные успехи студентов, - уверен Янне Хокканен. - Финансовая же выгода не была серьёзной, поскольку в эксперименте участвовали лишь некоторые программы магистратуры».
Значимость эксперимента в плане опыта по созданию системы оплаты и стипендий отмечают и в Университете Аалто (Хельсинки), где получают знания около ста россиян. «Университет Аалто пока не принял решения по вопросам, связанным с размером оплаты, сейчас идёт подготовительная работа. Вряд ли её введут раньше учебного года, который начинается 1 августа 2017 года», - говорит Эйя Зиттиг, заведующая учебной частью Университета Аалто.
Университет Турку, дающий образование примерно 200 россиянам, тоже участвовал в эксперименте 2010-2014, но только в рамках одной программы и ограниченного периода времени. Никакой особой роли для вуза он не сыграл. «В целом эксперимент не имел особого значения: поскольку количество студентов-платников было небольшим, трудно делать какие-то выводы о работе системы. Положительным моментом в этом было то, что нам пришлось продумывать многие аспекты, связанные с международным обучением, и о том, как дальше развивать их. К примеру, для эксперимента пришлось разработать несколько иную систему стипендий», - говорит заместитель ректора Университета Турку Риитта Пюуккё.
Эксперимент получил противоречивые оценки: так, в Лаппеенрантском технологическом университете отметили снижение числа заявок от абитуриентов, в Университете Аалто же, наоборот, наблюдался рост спроса на образовательные услуги. Отмечалось также, что вместе стало больше достойных кандидатов. В среднем стоимость обучения составляла 8 тыс. евро.
За пробный период в платных программах приняло участие всего 355 иностранных студентов. Большинство из них приехали из России. Многие студенты также получили стипендию на обучение.
Согласно отчёту рабочей группы министерства образования и культуры от 2014 года, эксперимент с введением платного обучения в финских вузах для студентов, приехавших из стран, не входящих в ЕС и ЕЭЗ, прошел без существенных результатов, а экономическая выгода от эксперимента оказалась несущественной.
