Жители Приморского района не использовали свой шанс и вместо слушаний по ПЗЗ устроили митинг, требуя остановить передачу «Газпрому» 4 га, ранее входивших в границы парка 300-летия Петербурга.
Вместо того, чтобы использовать последнюю возможность изменить функциональное назначение земельных участков Приморского района, местные жители на собрании, открывшем серию публичных слушаний по новым Правилам землепользования и застройки посвятили себя защите парка 300-летия Петербурга. Участок, отрезанный от него в 2010 году, правительство города намерено передать под больничный комплекс «Согаза», аффилированного с монополистом «Газпром».
К 18 вечера 13 января на слушания пришло никак не меньше 150 человек. На сцене, в президиуме, их встречали замглавы района Герман Згибай и директор НИПЦ Генерального плана Юрий Бакей. Случайность или нет, но каждый раз последний участвует в слушаниях, где разгораются самые жаркие дискуссии. В прошлом году при обсуждении Генплана Бакей спорил с горожанами о строительстве магистрали через Удельный парк и общался с жителями Пушкина, где сильны местные активисты.
На этот раз глава НИПЦ Генплана приехал в Приморский район. А это предвещало эмоции и жаркие споры.
Юрий Бакей – градостроитель со стажем. В бюро, а затем центре Генплана он работает с 1995 года. Именно поэтому к своим выступлениям Юрий Константинович всегда подходит обстоятельно. Начинает издалека, объясняя, что за документ представляет, из каких частей тот состоит и почему, собственно, здесь все собрались.
Так было и на этот раз. Юрий Бакей искренне старался объяснить жителям нюансы городского зонирования. Говорил, что установят высоту по всему городу в 40 метров (12 этажей), что снизят плотность застройки. Много останавливался, вздыхал. И сразу осекся, едва завел разговор о новом классификаторе. Горожане просто не понимали Бакея, сыпавшего утвержденными в 2014 году Минэкономразвития обозначениями – Т1Ж2-2 (зона строительства индивидуальных домов) или ТД1-1_1 (многофункциональная зона).
Монотонность речи и сложность терминов не смогли усыпить активистов, которые пришли вовсе не для того, чтобы не обсуждать новые правила землепользования. Они так и говорили. «Нам сообщали, что будет обсуждаться судьба парка», – кричали с первых рядов президиуму.
Жители хотели услышать о парке 300-летия Петербурга. По крайней мере, большинство из них. Но Юрию Бакею и замглавы администрации Герману Згибаю по существу сказать было нечего. Не они принимали решение о передаче 4 га «Газпрому».
Возможно, поэтому Бакей просто все отрицал. Его козырями были невозмутимость и уверенность в себе. Участки к северо-западу от парка, напротив Лахты, никогда не относились к зоне зеленых насаждений, – с ходу заявил горожанам Бакей.
«Неправда!» – тут же вскричали они. Парк был заложен от стадиона «Приморец» и нынешнего ЗСД до Приморского шоссе. И участки напротив Лахты были исключены из ЗНОП в 2010 году, трясла документами депутат ЗакСа Марина Шишкина.
«Действительно, это первоначально был парк, – признал Бакей. – В 2008 году часть территорий была исключена в ходе внесения изменений в Генплан». Но добавил, что никакого больничного комплекса на участке не будет: «Есть постановление правительства. Там сказано, что это спортивный комплекс без трибун для зрителей».
Есть нюанс в том, что спортивный комплекс на этой земле хотел построить предыдущий инвестор – хоккейный клуб СКА. А сейчас «Газпром» ведет корректировку проекта планировки для строительства больничного комплекса «Согаз». Об этом депутатам ЗакСа в ноябре 2015-го сообщала глава комитета по инвестициям Ирина Бабюк, а в декабре публично заявлял представитель правительства в парламенте Михаил Бродский.
Горожане не поверили главному градостроителю. Более того, удивление вызвала следующая новость: оказывается, Смольный не рассматривает парк как фан-зону во время чемпионата мира по футболу-2018.
«На сегодняшний день никакой фан-зоны там не планируется и не планировалось. Мы не видели и не готовили ни одного чертежа, хотя рассматривали самые разные варианты», – заявил Юрий Бакей. По сути, он опроверг слова сразу двух вице-губернаторов – Владимира Кириллова и Игоря Албина, говоривших противоположное. Более того, Смольный уточнял, что этот вариант обсуждали с оргкомитетом «Россия-2018».
Спустя час вопросы к градостроителю закончились. И началось торжество граждан. Происходящее все больше напоминало митинг с единой повесткой. Один за другим выступающие говорили о парке. А люди в зале им продолжительно и бурно аплодировали.
Марина Шишкина говорила, что нужно сохранить первоначальный вид единственного парка, созданного в современном Петербурге.
«Парк был заложен мэром Анатолием Собчаком. Мы, местные жители, все вышли сажать 300 лип. И вместе с Владимиром Путиным сажали. Бок о бок. Все получили грамоты персональные за каждое дерево, – вспомнил Владимир Верховых. – Уже при Валентине Матвиенко на публичных слушаниях мы разрешили построить теннисные корты, а на их месте появился торговый центр «Питерлэнд».
За 13 лет существования территория парка сократилась с 86 до 54 га. А Приморский район с 2008-го по 2015 год прирос больше чем на 1,2 млн кв. м недвижимости, посыпал цифрами местный житель Роман Шайхайдаров. Район испытывает дефицит зелени, а ее продолжают сокращать, говорил он. И предлагал установить предельную высоту застройки участка напротив Лахты в 0 метров с максимальным превышением до 5 метров.
Жители говорили еще долго, выдвигая идеи от строительства на участке открытого стадиона или катка до сноса всех зданий, построенных на первоначальной территории парка с 2003 года. Напоминали, что в 2018-м рядом, на пересечении Савушкина и Туристской, откроется станция метро «Беговая». И в парке станет еще более многолюдно.
Параллельно жители собирают электронные подписи на сайте Change.org. К сегодняшнему дню петиция против застройки 4 га бывшего парка набрала 12,8 тысячи голосов.
Слушания длились почти 3 часа. Замечания жителей в районной администрации будут принимать до 17 января. А затем их рассмотрит комиссия по землепользованию и застройке, которая и сформирует итоговый документ для рассмотрения правительством Петербурга.
Обсуждение новых Правил землепользования и застройки в районах города продлится до 20 января.
Антонина Асанова,
«Фонтанка.ру»