“Звездный” муниципальный контракт

Особенность муниципального округа “Звездный” - почти весь муниципальный заказ в одни руки. В свои.

Бюджет муниципального образования «Звездное» немногим более 100 миллионов рублей. Из этой суммы на муниципальный заказ уходит ежегодно около 90 миллионов. Почти все эти деньги из года в год получает фирма, связанная с главой МО и с одним из депутатов, главой неназываемой «группы компаний».

На первый взгляд, картина округа «Звездный» не отличается от среднегородской. В муниципальном совете обычный набор из педагогов, деятелей жилкомсервиса, бизнесменов, спортсменов и муниципальных чиновников. Без явных перекосов, семейственность строго ограничена. Если в предыдущем созыве в совете была представлена супружеская чета Константина Владимирова и Ольги Вагнер, то в 2014 году депутатом остался только муж.

Кроме депутата со стажем Александра Серебрянникова появился его сын-спортсмен Михаил Серебрянников, но родственники работают в разных комиссиях: отец занимается бюджетом и финансами, сын – жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройством.

Выборы тоже прошли без особо выдающихся скандалов, благо выходец из «Звездного» Александр Тетердинко в сентябре 2014 года занимал пост заместителя председателя городского избиркома и, наверное, не мог не помочь советом опытного специалиста.

Что кажется в «Звездном» необычным – это распределение муниципального бюджета. Округ небогатый, в 2014 году расходная часть бюджета без городских субвенций составила 105 835 000 рублей, в 2015 году – 105 898 100 рублей. Из этих средств на муниципальный заказ в 2014 году ушел 71 миллион рублей, в 2015 году – немногим более 80 миллионов рублей.

Почти все деньги попали в одни руки. В 2014 году благоустройством территории «Звездного» занималось ООО «Стройальянс» за 55 904 142 рубля (79 процентов муниципального контракта). Судя по сайту госзакупок, в 2015 году с тем же «Стройальянсом» был заключен контракт на благоустройство ценой 60 811 102 рубля (76 процентов муниципального контракта).

В 2016 году администрация МО «Звездный» заключила контракты на 78,5 миллиона рублей. Чуть менее 3 миллионов ушло в общественную организацию депутата Владимирова за размещение и распространение информации в интересах муниципалитета, остальные 75,5 миллиона рублей – опять в ООО «Стройальянс», на благоустройство.

«Фонтанка» не могла не заинтересоваться компанией, практически монополизировавшей муниципальный заказ «Звездного». Единственным владельцем и руководителем «Стройальянса», согласно СПАРК, числится Вадим Кошелев, иными успехами в бизнесе не известный. Интереснее оказались контактные данные, указанные при государственной регистрации и в карточках госконтракта. Номер телефона и адрес электронной почты, как оказалось, совпадают с контактами ООО «БСК» и компании «Петрофлекс».

Туман начал рассеиваться: депутат «Звездного» Роман Москвин, председатель комиссии по бюджету и финансам, в предвыборной анкете указал, что он является исполнительным директором ООО «БСК», а «Петрофлекс» ассоциировался с главой «Звездного» Павлом Зеленковым, чей брат Сергей ранее возглавлял ООО «Петрофлекс-Север». Кроме того, несколько лет назад Сергей Зеленков работал генеральным директором в ООО «Строймодуль», в то время принадлежавшем Москвину.

Предположив, что Роман Москвин может иметь какое-то отношение и к «Стройальянсу», позвонили по телефону компании.

– Здравствуйте, я в «Стройальянс» попал?

– Да.

– Романа Анатольевича можно услышать?

– Нет, он будет через пару часов, перезвоните позже, пожалуйста.

Однако генеральный директор «Стройальянса» Кошелев, с которым «Фонтанка» связалась по мобильному номеру, какое-либо участие Москвина в деятельности фирмы отрицал.

– Ваша компания получает контракты на десятки миллионов из муниципального бюджета. Скажите пожалуйста, Роман Анатольевич Москвин имеет какие-нибудь отношение к деятельности «Стройальянса»?

– (Пауза 10 секунд.) Нет.

– Странно, так как по телефону компании мне сказали, что он будет на рабочем месте через два часа.

– Я не хотел бы это комментировать. До свидания.

Сергей Зеленков подтвердил «Фонтанке», что ранее он работал с Москвиным, но сейчас, по его словам. они никак по работе не связаны.

Занятно, что на сайте МО «Звездный» место работы Романа Москвина указано конспиративно: «руководитель группы компаний». По данным «СПАРК-Интерфакс», сегодня он не числится руководителем никакого юридического лица, являясь единственным участниковм ООО «БСК» (чьи контакты совпадают с контактами ООО «Стройальянс»). Звонок в «Звездный» убедил в приверженности местной власти к анонимности.

Заместитель главы МО Владимир Артамонов род деятельности депутата не раскрыл: «Зачем вам это нужно? Не считаю это таким уж важным. Если интересно, спросите у него самого».

Попытки убедить в том, что информация о месте работы народных избранников должна являться общественно доступной и никак не может скрываться, не удались.

Вопрос о судьбе муниципальных денег «Фонтанка» задала главе МО Павлу Зеленкову:

– Павел Геннадьевич, в течение нескольких лет большая часть муниципального бюджета уходит на благоустройство по контрактам с ООО «Стройальянс». Когда мы попытались связаться с этой компанией, то убедились, что все контактные данные совпадают с ООО «БСК», которой, судя по анкете, руководит депутат Москвин, а с Москвиным долгое время работал ваш брат Сергей. Вы не могли бы эти совпадения прокомментировать?

– Ничего комментировать не могу по этому поводу. Кстати, сколько там контрактов выигрывал этот «Стройальянс»?

– Три года он выигрывал большую часть вашего бюджета. Как вы сами заметили, подводя итоги прошлого года, 65 процентов бюджета «Звездного» уходит на благоустройство, и всё эти деньги – в «Стройальянс». А по телефону «Стройальянса» я попадаю на компанию, связанную с Москвиным.

– Как интересно. Ну, не знаю... Может, ошибка какая-то, – не слишком заинтересовался совпадениями глава муниципалитета.

«Фонтанка» с пониманием отнеслась к некоторой отстраненности главы. Видимо, у него уже другие заботы, вызванные подготовкой к переходу на другой уровень власти. Участие в праймериз «Единой России» по выборам в Государственную думу говорит если не о шансах пройти в высший представительный орган власти, то о заявке на кресло в петербургском парламенте. Муниципальная «Звездная газета» косвенно свидетельствует о начале предвыборной борьбы: если в начале года в каждом номере публиковались один-два портрета Павла Зеленкова, то в последних номерах количество его изображений доведено до пяти-шести.

Перезвонив через указанные два часа в «Стройальянс» и спросив Романа Анатольевича, «Фонтанка» услышала:

– Здесь таких нет.

– Два часа назад мне сказали, что он будет через два часа. У вас всё изменилось за два часа?

– Вряд ли такое было возможно. Я вас заверяю, что Роман Анатольевич нигде – официально – не занимает должности руководителя.

Спросить самого Романа Москвина, какой группой компаний он руководит и какое имеет отношение к «БСК» (где он, по его же словам, – исполнительный директор) и к «Стройальянсу» (чьи телефоны и электронная почта совпадают с телефонами и почтой «БСК»), не удалось. Контакты и просьба связаться были оставлены и по телефону не то «Стройальянса», не то »БСК», и в муниципальном совете, но звонка не поступило.

Денис Коротков, «Фонтанка.ру»