ПоделитьсяПроверяющие прокуратуру Петербурга поделятся первыми впечатлениями. «Фонтанке» стали известны подробности и цифры. Также нашему изданию рассказали об атмосфере, в которой проходит самая масштабная ревизия надзорного ведомства за 20 лет.
По информации «Фонтанки», утром в понедельник, 3 октября, в Петербург вновь прибывает заместитель генерального прокурора России Виктор Гринь, назначенный 15 сентября распоряжением Юрия Чайки руководителем проверки прокуратуры Петербурга. Как ранее писала «Фонтанка», 21 сентября он уже посещал надзорное ведомство города на Неве, после чего уехал, оставив здесь около 30 подчиненных и двоих статусных кураторов.
Как сообщало наше издание, возглавляют представительную комиссию Генпрокуратуры генерал Алексей Пухов, первый по надзору за правами предпринимателей, и генерал Рафаэль Багавиев – из надзора за следствием. Любопытно, что, по словам нескольких собеседников «Фонтанки» из тех, кто непосредственно принимает участие в инспекции, даже Пухов и Багавиев в процессе работы не общаются с прокурором Петербурга Сергеем Литвиненко.
– Что не является обязательным условием при комплексных проверках, – подсказали «Фонтанке», хотя и не раскрыли, от кого именно исходит такая инициатива.
Это притом что большинство проверяющих работает в кабинетах городской прокуратуры. Все же, судя по информации, которую «Фонтанка» узнала из разных районных прокуратур Петербурга и районных УМВД, остальные сотрудники Генпрокуратуры более чем плотно контактируют со своими региональными коллегами, которые, как мы ранее сообщали, переведены на семидневный график работы.
По информации нашего издания, Генпрокуратура 26 сентября начала проверку исполнения законов в следственном изоляторе «Кресты», где сотрудник центрального аппарата надзорного ведомства знакомился не только с документацией, но даже лично общался с арестованными, задавая им вопросы абсолютно бытового свойства – о температуре в камерах, о пище. Добавим, что сегодня, 28 сентября, в УФСИН продолжили инспекцию СИЗО-4 и СИЗО-5.
Также «Фонтанке» известно, что проверяющие уже успели встретиться с отдельными представителями администраций районов Петербурга. Судя по всему, эти разговоры больше носили оперативные цели.
Что касается полицейского главка, то, как стало известно «Фонтанке», особое внимание ревизоры уделили подразделению по розыску, где большую часть составляют материалы о без вести пропавших. Насколько понятно нашему изданию, в данный момент решается вопрос о возбуждении большого количества уголовных дел по типичной в таких случаях статье «Покушение на убийство» в связи с прошлыми заявлениями. Это, с одной стороны, уронит раскрываемость ГУ МВД по особо тяжким преступлениям, с другой, покажет ненадлежащее внимание прокуратуры Петербурга.
Любопытно, что благодаря непреклонной позиции руководства прокуратуры Петербурга, касающейся алгоритма расследований сбыта наркотиков, уже достаточно длительное время после каждого изъятия даже малого количества наркотиков у гражданина автоматически возбуждается глухое уголовное дело по сбыту. Разумеется, формулировка звучит расплывчато: «неустановленное лицо, в неустановленное время, в неустановленном месте…». Формально это соответствует теории права, однако данный подход практически отбивает желание у личного состава в полиции задерживать наркоманов. Ведь таким образом подразделение получает раскрытие легкого преступления и одновременно нераскрытое преступление из разряда тяжких или особо тяжких. Как стало известно «Фонтанке», именно из-за этой практики Петербург категорически отстает в рейтинге других регионов по раскрытию данного вида преступлений.
Эта проблема двух ведомств – ГУ МВД и прокуратуры Петербурга – обострилась как раз перед проверкой, когда в августе этого года в прокуратуры всех 18 районов города поступило указание с Исаакиевской площади о незамедлительном возбуждении уголовных дел по сбыту наркотиков уже на основании всех административных материалов за хранение наркотиков в крошечных, с точки зрения закона, объемах. А так как таких протоколов по всему Петербургу набралось около полутысячи, то срочное возбуждение примерно пятисот дел не только искусственно роняет статистику, но и отчасти парализует работу следственных управлений в районах.
Если ранее «Фонтанка» информировала, что проверка началась с трех районов Петербурга – Василеостровского, Красногвардейского и Петроградского, где были сразу запрошены тысячи материалов об отказах в возбуждении уголовных дел, то сегодня нашему изданию известно, что Генпрокуратура уже переместилась в другие районы. Заметим, что первая волна ударила по Василеостровской прокуратуре, а завтра, 29 сентября, инспекция посетит непосредственно Петроградскую прокуратуру, так как в самом УМВД они уже были и забрали 20 уголовных дел на дополнительную проверку.
По другим районам: 12 сотрудников Генпрокуратуры прибыли 27 сентября в самый крупный, Приморский район, где исследуют дела следствия и дознания. А сегодня, 28 сентября, они проверяют Красносельский. Выборгский район уже вне подозрений, так как его просмотрели без особых нареканий. Но в ближайшие дни их намерения приведут во Фрунзенский район, который считается тяжелым из-за нахождении на его территории огромных овощных баз, где исторически – масса нарушений.
Не исключено, что Генпрокуратура посмотрит и на положение дел в Следственном комитете Петербурга, хотя, судя по настрою, показатели там не вызывают подозрений.
По мнению нашего собеседника в прокуратуре столицы, если «первую обобщенную информацию замгенпрокурора Гриню его подчиненные доложат 3 октября», то «первые выводы Юрием Чайкой будут сделаны уже к 5 октября».
Журналист «Фонтанки» не смог не спросить и о главной интриге, так как, безусловно, в кулуарах обсуждаются в основном перспективы прокурора Петербурга Сергея Литвиненко. Доходчивей всего было следующее объяснение настроения: «пока наверху – пятьдесят на пятьдесят».
Напомним, данная проверка, проводимая в таких масштабах впервые за 20 лет, продлится до 12 октября 2016 года. После чего по окончательным результатам прокурор Петербурга Сергей Литвиненко, его заместители и начальники управлений поедут на заслушивание в Москву. Что в аппаратном мире все же не считается хорошим предзнаменованием.
Евгений Вышенков, «Фонтанка.ру»
