Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального (ФБК) в среду, 5 октября, направил запрос о совершенном преступлении в ФСБ на имя ее руководителя.
Запрос касается петербургского ресторатора Евгения Пригожина и компаний, связанных с ним, сообщает РБК. В документе фонд обвиняет компании в ограничении конкуренции путем создания картеля, причинившего особо крупный ущерб (пункт «в» ч. 2 ст. 178 УК).
Сам же Пригожин, по утверждению фонда, создал "преступное сообщество, занимая высшее положение в преступной иерархии (ч. 4 ст. 210 УК)". По подсчетам фонда, за последние 5 лет компании, связанные с Пригожиным, получили государственные контракты на сумму более 201 млрд руб.
Евгений Пригожин занимается ресторанным бизнесом с 1996 года. По данным журнала Forbes, в 2003 году в одном из ресторанов Пригожина, New Island, президент России Владимир Путин отмечал свой день рождения.
Согласно заявлению, в 2013–2016 годах связанные с Пригожиным ООО «Главная линия» и ООО «Альмира» на электронных аукционах для организации питания в учреждениях, подведомственных Минобороны и МЧС, вступили в сговор и делали одинаковые шаги (0,5%), чтобы начальная цена понижалась минимально (на 1%). Фонд приводит эти контракты в заявлении.
Точно так же на аукционах вели себя в 2015 году ООО «Мегалайн», ООО «Спецресурс», ООО «АСП», ООО «РусКомплекс», ООО «ЭКОБАЛТ» и ООО «КОМПОНЕНТ», указано в заявлении. Эти компании участвовали в конкурсах на санитарное содержание и техническое обслуживание объектов казарменно-жилищного фонда военных городков, военно-медицинских учреждений и т.д.
Эти же компании в конце августа Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обвинила в картельном сговоре на торгах Минобороны на сумму более 18 млрд руб. ФАС заподозрила, что эти компании заключили антиконкурентное соглашение для поддержания цен на торгах министерства. Снижение от максимальной цены на всех торгах, обнаруженных ФАС, составляло 1,5%. В результате госконтракты на общую сумму более 18 млрд руб. были заключены с незначительным снижением начальной цены, заявила тогда ФАС.
По данным СПАРК, у ООО «Мегалайн» двое совладельцев — ООО «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» (50%) и ООО «Лахта» (50%). До середины 2011 года владельцем 14% первой компании был Пригожин, а до сентября 2013 года он контролировал 80% и второй компании. Сейчас, по данным СПАРК, «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» принадлежит Виолетте Пригожиной (так же, по данным «Новой газеты», зовут мать Евгения Пригожина).
С известным ресторатором могут быть связаны компании «Рускомплекс» и АСП. Как писал РБК, бывший гендиректор и экс-владелец компании «Рускомплекс» Максим Москалев — полный тезка руководителя «Мегалайна». Владелец «Рускомплекса» сменился 11 июня 2015 года, им стал Виталий Филиппенко, также владеющий компанией «СПб Кулинария». Ее учредило ООО «Перекресток», которым раньше владела Екатерина Кнорринг — бывший владелец компании АСП.
В октябре 2015 года также связанные с Пригожиным ООО «Теплоснаб», ООО «ТКС», ООО «Арс-Сервис» и ООО «ПРОФТЕХУСЛУГИ» приняли участие в запросах предложений, размещенных АО «ГУ ЖКХ» на право заключения договора на оказание услуг по организации и проведению технического обслуживания казарменно-жилищного фонда военных городков. Эти компании были единственными участниками закупки и сговорились так, чтобы поделить между собой Западный, Восточный, Южный и Центральный военные округа, говорится в заявлении ФБК. Так же повели себя указанные компании в январе 2016 года, когда АО «ГУ ЖКХ» разместило запросы предложений на право заключения договора на оказание услуг по организации и проведению технического обслуживания казарменно-жилищного фонда военных городков Минобороны и иных фондов законченного капитального строительства, используемых в интересах министерства.
«Вместе с тем характер поведения компаний, участвовавших в торгах, запросах предложений, в том числе победивших в них, указывает на то, что действия/бездействия компаний координировались из единого центра», — пишет ФБК. Юристы усматривают в антиконкурентных соглашениях всех перечисленных компаний признаки преступления, предусмотренного пунктом «в» ч. 2 ст. 178 УК — ограничение конкуренции путем создания картеля, причинившего особо крупный ущерб. «В действиях/бездействиях всех вышеуказанных хозяйствующих субъектов имеются признаки наличия устойчивой модели поведения по отказу от конкурентной борьбы, при участии в электронных аукционах для достижения совместной цели — получения прямо или косвенно (заключение контрактов на оказание услуг) финансовой или иной материальной выгоды», — отмечается в заявлении. Эти действия руководства компаний подпадают под ст. 210 УК — организация преступного сообщества, «а в действиях Пригожина Евгения Викторовича усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК» — организация преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.
