Тема зарубежной недвижимости в Финляндии и ее влияние на национальную безопасность обсуждается в стране последние несколько лет. Новый виток этой дискуссии дал внутренний доклад Полиции безопасности SUPO об угрозах, стоящих перед Суоми. Его текст оказался в руках журналистов таблоида Iltalehti, которые интерпретировали его на свой лад. Издание написало, что в случае событий, подобных тем, что произошли в Крыму в 2014 году, российскую недвижимость в Суоми легко могут использовать "зеленые человечки" для дислокации и координации своих действий. Для пущего драматизма статья сопровождалась подзаголовком "Россия купила недвижимость в Суоми для солдат". В таком виде это сообщение появилось и в других финских изданиях, вызвав широкий резонанс и заставив снова говорить о "российской угрозе".
Не ограничить, а упорядочить
Финские политики поспешили успокоить сограждан. Так, министерство обороны республики заявило, что уже проводит проверку объектов недвижимости, которые иностранцы приобрели около военных баз, электростанций и важных транспортных магистралей. Пресс-секретарь оборонного ведомства Макс Архиппайнен (Max Arhippainen) подтвердил "Фонтанке.fi", что они, действительно, изучают "вопросы безопасности при покупке жилья иностранцами". На данный момент министерство обороны не комментирует результаты своего исследования, отметив только, что на повестке находятся такие темы, как определение перечня стратегически важных объектов республики и возможные легальные пути ограничения сделок с недвижимостью. Результаты будут представлены только в следующем году.
Не дожидаясь 2017-го, финское издание Verkkouutiset уже подготовило свой список "подозрительных" сделок с недвижимостью, где фигурируют люди, так или иначе связанные с Россией. Например, безработная российская семья, проживающая на съемной квартире в Финляндии, внезапно нашла деньги на участок в общине Уурайнен (Uurainen) в центре страны, где финская армия проводит свои учения; также граждане РФ купили пять объектов недвижимости, которые находятся в непосредственной близости от аэродромов, используемых военными; некая компания близкая к нашей стране за несколько лет якобы получила в собственность острова, используя которые, можно помешать проходу флота в порт города Турку; а русскоязычный бизнесмен из Украины выкупил себе несколько участков на острове Кимито (Kimito) на юго-западе Суоми, где располагаются и базы финских ВВС, - перечисляет издание.
Напомним, что под недвижимостью (kiinteistö) в Финляндии понимают владение землей или домом. Покупка квартиры в многоэтажном здании в это понятие не входит, так как человек по сути покупает акции в домовом акционерном обществе, которые и дают право на владение жильем.
В том, что доклад SUPO не представляет собой "ничего сенсационного" и это просто "рутинная справка", которую запрашивают различные ведомства, "Фонтанку.fi" поспешил заверить и председатель оборонной комиссии парламента Илкка Канерва (Ilkka Kanerva). Он считает, что финские СМИ по-своему интерпретировали написанное Полицией безопасности, так как в ее докладе даже не говорится о российских владельцах домов и земли, а наши соотечественники упоминаются, когда речь заходит о людях с двойным гражданством. При этом политик не стал отрицать, что финские власти, действительно, готовят предложения о поправках, чтобы упорядочить вопрос о владении жильем иностранцами. Об этом же недавно говорил и премьер-министр Финляндии Юха Сипиля (Juha Sipilä) - он призвал законодательно защитить важные для страны объекты, ограничив возможность покупать землю рядом с ними. По его словам, угрозу безопасности представляют не только приобретения россиян, но не стоит исключать и возросшую террористическую угрозу.
Это, напомним, далеко не первый раз, когда вопрос о покупке финской недвижимости россиянами поднимается в Финляндии на государственном уровне. В 2012 году депутат Маркку Росси (Markku Rossi) предлагал парламенту ввести соответствующие ограничения. Через год у этой идеи было уже около сотни сторонников среди парламентариев, но она так и осталась проектом. В 2014 году ввести запрет на продажу недвижимости и земельных участков, имеющих стратегическое значение для Финляндии, намеревался уже парламентский комитет по вопросам обороны. И все эти годы депутат Суна Кюмяляйнен (Suna Kymalainen) от оппозиционной социал-демократической партии (SDP) неоднократно выдвигала на рассмотрение парламента вопрос о запрете покупки россиянами домов в Суоми.
Необходимость или сомнительный политический шаг?
На данный момент вопрос о возможных ограничениях на покупку недвижимости иностранцами вернулась на уровень общественно-политической дискуссии. Возможно, эта тема была поднята в общественном пространстве теми, кто лоббирует сближение Финляндии с НАТО, предположил Илкка Канерва в своем комментарии нашему изданию.
Новый виток обсуждения связан с тем, что после крымских событий 2014 года Финляндии просто необходимо проанализировать угрозы, стоящие перед безопасностью страны, считает Маркку Кивинен (Markku Kivinen), финский политолог и директор Александровского института при Хельсинкском университете. В комментарии "Фонтанке.fi" он отметил, что "финны придают вопросам безопасности большее внимание, чем другим своим интересам. Конечно, угроза от большинства сделок россиян с недвижимостью является маловероятной, но финские органы безопасности должны принимать во внимание даже эту незначительную возможность". По его словам, с точки зрения финского законодательства, запретить гражданам неевропейских стран покупать дома и землю в Финляндии возможно. "Это, однако, не исключает совершения сделок с недвижимостью в будущем. Скорее всего, это будет касаться только особых случаев, когда покупка идет в противоречие с вопросами безопасности. Это профилактическая мера", - уверен доктор социологических наук.
В министерстве юстиции Финляндии считают, что возможные ограничения не внесут ясности, а лишь добавят бюрократии в вопрос владения недвижимостью. В комментарии Yle руководитель отдела законодательства министерства юстиции Антти Лейнонен (Antti Leinonen) заявил, что участки будут покупать через подставные компании, а реального владельца знать никто не будет.
По данным администрации Лаппеенранты, только в регионе Южная Карелия с 2000-х годов граждане РФ приобрели около 1000 участков. В 2011 году наши соотечественники были главными иностранными покупателями недвижимости в финской республике, и площадь их владений оценивалась в 5-10 тысяч гектар земли. С 2014 года интерес российских покупателей пошел на спад.
С тем, что большинства россиян, владеющих или желающих купить дом в Финляндии, новые изменения в законодательство не коснутся, согласна и Арья Паананен (Arja Pananen), известный финский журналист, которая уже много лет пишет о России. Она уверена, что Полиция безопасности "констатирует, что купленная иностранцами недвижимость, в принципе, может быть использована против финнов, так как Финляндия - открытая и очень даже доверчивая страна". По мнению Арьи Паананен, с россиянами зачастую связаны некоторые сомнительные сделки, когда дома и участки покупались около баз вооруженных сил якобы для отдыха или для бизнеса. "Если недвижимость находится рядом с военным объектом, то там можно разместить разные средства слежки, которые фиксируют деятельность финской армии постоянно", - рассуждает журналист.
Также в Финляндии задаются вопросом, почему финны должны давать россиянам такие права и свободы, которые Россия не готова предоставить финнам, подчеркивает Паананен. "Если Россия с подозрением относится к желанию иностранцев купить землю на своей территории, может быть, это говорит как раз о том, что она сама использует финскую недвижимость против нас?", - задается вопросом журналист.
Всколыхнувшую финскую общественность тему недвижимости россиян прокомментировали и в российском МИДе. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала опасения финнов "паранойей" и "русофобией".
В свою очередь, российские иммигранты, живущие в Финляндии, с опасением наблюдают за тем, как подогреваются страхи в отношении России. Журналист Полина Копылова, сотрудничавшая с крупнейшими финскими СМИ, считает, что подобные заявления финских властей о российской угрозе "привлекают негативное общественное внимание ко всей русскоязычной диаспоре, численность которой составляет порядка 74 тысяч человек". Среди них, напоминает публицист, тоже много владельцев недвижимости.
"Никакой консолидации общества и, уж подавно, интеграции такое нагнетание подозрительности не способствует, - считает Полина Копылова. - И даже если публичное заявление SUPO имело одной из своих целей ежегодное лоббирование финансирования организации (О чем недавно написало Yle - Прим. Автора), дела это не исправляет. Указывать пальцем на тысячи вполне благонадежных граждан — ход политически сомнительный".
