ПоделитьсяСдача изолятора, построенного за 12 млрд рублей, снова под угрозой. Петербургское УФСИН наняло экспертов для оценки его неготовности. Через пару месяцев станет известно, сколько еще денег нужно на достройку Крестов-2.
К анализу проектной и исполнительной документации нового следственного изолятора на этой неделе приступили независимые аудиторы. Службе исполнения наказаний пришлось заключать внеплановый госконтракт на строительно-техническую экспертизу недоделок. Подвергнуто сомнению качество всего, что возведено за десять лет, – от фундаментов до инженерных сетей. Вероятность необходимости дополнительного финансирования Крестов-2 близка к стопроцентной.
По данным сайта госзакупок, 3 августа региональное УФСИН заключило государственный контракт на обследование и независимую техническую экспертизу произведенных работ на объекте «Следственный изолятор на 4000 мест в Санкт-Петербурге». Подрядчиком выбрана компания «Главэнергостройконтроль» (ГЛЭСК). Ее профиль – технические испытания, исследования, анализ и сертификация. При начальной стоимости контракта 7 млн рублей компания предложила цену 1,96 млн.
Следственный изолятор в Колпино «Кресты-2» строят десять лет. Генподряд «Генеральная строительная корпорация» (ГСК) Виктора Кудрина получила в июле 2007-го. Общая площадь зданий составляет 163,9 тысячи квадратных метров. СИЗО расположено на территории 3,5 гектара. Два режимных корпуса на 3584 человека, общежитие хозобслуги (она состоит из осужденных) на 280 коек, «одиночки» и карцеры на 136 мест. В настоящее время Кудрин находится под домашним арестом по обвинению в растрате и мошенничестве на 100 млн рублей, но Следственный комитет и прокуратура, заключившая с бизнесменом досудебное соглашение о сотрудничестве, ждут от него новых откровений и имен соучастников хищений.
Сроки сдачи изолятора планомерно переносятся с 2013 года. Последней обещанной датой был конец 2017-го. За время строительства ГСК рассорилась с генсубподрядчиком «Петроинвест», был убит сотрудник УФСИН Николай Чернов и задержан его шеф Сергей Мойсеенко, от камер потерялись ключи и замки, а попытка УФСИН вернуть миллиард от Кудрина провалилась.
Привлечение ГЛЭСК продиктовано в первую очередь необходимостью посчитать сумму, которая требуется дополнительно, сверх выделенных 12 млрд. По крайней мере, согласно техзаданию, от аудиторов требуется определить стоимость работ «для исправления нарушений, допущенных при исполнении обязательств по госконтрактам, необходимых для завершения строительства, пусконаладки и затрат для ввода объекта в эксплуатацию».
Конкурсную документацию утверждал врио замначальника УФСИН Петербурга и области Андрей Форов. Он курирует вопросы капстроительства. Вероятно, Форов был введен в штат УФСИН в пожарном порядке именно для сдачи Крестов-2, так как до недавнего времени занимал должность замначальника управления капстроительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН.
Экспертов попросили «перелопатить» все, что построила ГСК. Сомнению подвергнуто качество зданий, инженерных сетей и благоустройства территории. По условиям контракта, будут проверены столовая, спортивный корпус с тиром, КПП, дизельная электростанция, караульный дворик, режимные корпуса, прачечная, десять переходных галерей, гараж, вольеры служебных собак, продовольственно-вещевой склад, пожарное депо на четыре машины, противопобеговое и предупредительное ограждение, плац, полоса препятствий, подземный переход, автодороги, тротуары, парковки, площадки для мусоросборников, озеленение, канализация, водопровод, связь, радиотрансляция, трансформаторные подстанции, наружное освещение, электрошоковое заграждение. Обследованию и технической экспертизе подлежат все виды работ, вплоть до сварки и возведения фундаментов.
В настоящее время УФСИН передает подрядчику ГЛЭСК проектную и рабочую документацию, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости и затратах по форме КС-3 (акты и справки с «приписками» за подписью Кудрина легли в основу второго уголовного дела по мошенничеству), контракты и договоры с ГСК, а также выписки из проверок ревизионной комиссии ФСИН. Она в прошлом году нашла нарушений на 425 млн. Например, уже тогда было известно, что на участок под Крестами-2 был уложен полуметровый слой песчаного грунта при нормативе полтора.
Гендиректор ГЛЭСК Сергей Салтыков сообщил «Фонтанке», что документы УФСИН начало передавать с понедельника, 7 августа.
«Объемы колоссальные. Мы должны проверить порядка 70 объектов, включая инженерные сети. В первую очередь, экспертиза будет строиться на применении неразрушающих методов контроля и анализе исполнительной документации, так как откопать все фундаменты, кабели невозможно. Но выборочную шурфовку тоже произведем. Работать будут около тридцати сотрудников. Я прекрасно понимаю, что прибыли большой от этого контракта ждать не приходится, но мне этот объект интересен».
У ГЛЭСК есть два месяца, чтобы УФСИН к октябрю получило отчет. По словам Сергея Салтыкова, это очень сжатый срок, в обычных условиях экспертиза заняла бы полгода.
«Результатом нашей работы будет какая-то цифра. Правильно ли затрачены вложенные средства, и сколько денег потребуется еще», – уточнил собеседник.
В феврале 2015 года начальник регионального УФСИН Игорь Потапенко сообщал, что объект готов на 85 – 87 процентов. В июле 2017-го директор ФСИН Геннадий Корниенко отчитался перед Совфедом: готовность достигла 90 процентов. С такими темпами арестанты еще лет пять поживут по старинке.
Александр Ермаков,
«Фонтанка.ру»
