В Иракском Курдистане прошёл референдум о независимости. Мировое сообщество пообещало не признавать его итоги, а Багдад пригрозил ввести войска в автономию. Что дальше – «Фонтанка» спросила у курдского политика, которого называют будущим президентом Южного Курдистана.
На референдуме в Иракском Курдистане при явке в 80 процентов 72 процента жителей проголосовали за независимость от Багдада. Жителей чего? Это отдельный вопрос, потому что в плебисците участвовали так называемые «спорные территории», которые Багдад совсем не хочет отдавать. Поэтому первая проблема – будет ли теперь гражданская война в Ираке, где и без того продолжается война с террористами ИГИЛ. Вторая – будет ли дальше новая война на Ближнем Востоке за создание Большого Курдистана. И, наконец, сумеет ли выжить Южный Курдистан, если у него всё получится. И какой страной он будет.
Что такое Курдистан
Курдистан – не существующее на карте мира образование. Началом разделения курдского этноса называют 1514 год, когда часть их территорий перешла от Персии к туркам. В конце XVIII века курды начали борьбу за создание Курдистана. После поражения Османской империи в Первой мировой войне «курдский вопрос» имел хорошие шансы на решение: Севрский мирный договор предусматривал отделение независимого Курдистана, его границы должны были начертить Великобритания, Франция и Турция. Но условие так и не выполнили.
Предполагаемый Курдистан состоит из четырёх областей, населённых этническими курдами, в четырёх странах: в Турции – около 20 миллионов, в Иране – 11 миллионов, в Ираке – 7 миллионов, в Сирии – 3 миллиона. Все цифры условны, особенно сейчас, когда идёт война. Раньше считалось, что в каждой из этих стран курды мечтают отделиться, чтобы потом соединиться в один Большой Курдистан. На самом деле, это уже не совсем так. Между турецкими, сирийскими, иранскими и иракскими курдами немало различий, они, например, говорят на разных диалектах. На севере – курманджи, на юге – сорани. В Иране курды почти не подают голоса, в Турции подают очень сильно – и ещё сильнее получают за это от правительства, в Сирии, пользуясь войной, фактически заполучили независимость, хоть и такую же шаткую, как всё сейчас в этой стране. Ближе всех подошли к собственной государственности иракские курды. Если они отделятся, на территории бывшего иракского Курдистана провозгласят новое государство – Южный Курдистан.
– Курды давно ищут возможности получить независимость, – говорит член политсовета правящей Демократической партии Курдистана, вероятный кандидат в президенты страны Махмуд Мухаммад. – В Османской империи были курдские образования – полунезависимые или зависимые. К сожалению, результатом колонизаторской политики Великобритании было уничтожение курдских династий. Нам не дали стать независимой страной.
В 1970-е годы курды в Ираке добились соглашения с правительством Саддама Хусейна об автономии. Но их опять обманули. Курды не были ангелами, их военизированные отряды пешмерга («смотрящие в лицо смерти») добивались своего. В ответ в 1980-х Саддам начал операцию «анфаль» («трофеи»). Курдские провинции были опустошены, около двух миллионов человек – убиты, пропали без вести, попали в тюрьмы, бежали из страны. Это продолжалось до войны в Персидском заливе, когда Соединённым Штатам потребовался плацдарм на территории Ирака. Так американцы стали поддерживать курдов. В том числе – оружием. Хотя вообще-то оружие курдам станут поставлять все, кто может. В том числе и Россия. Одновременно и автономии, и Багдаду.
В 1991 году пешмерга выбили иракские войска с территорий на северо-востоке страны – и там был образован Иракский Курдистан. В 2003 году американские войска снова вошли в Ирак, в 2005-м в стране была принята новая Конституция, по которой Курдистан получил широкую автономию. Формально она распространяется на три провинции: Дохук, Сулеймания и Эрбиль, где находится столица Иракского Курдистана – город Эрбиль. В автономии были созданы собственные телевидение, система высшего образования и служба разведки. Курдистан начал привлекать иностранные инвестиции и очень быстро развивался. В Иракском Курдистане огромные запасы нефти. При этом право торговать ею принадлежит Багдаду, автономия получает только 17 процентов. Тем не менее, скоро Курдистан в экономическом развитии далеко опередил остальной Ирак.
Когда Ирак начали занимать террористы ИГИЛ, реальный отпор им давали не столько иракские войска, сколько курдские пешмерга.
– Курды понесли очень большие потери в этой войне, около 1700 бойцов пешмерга убиты, несколько тысяч ранены, – говорит Мухаммад. – Мы считаем, что мы воевали с терроризмом за весь цивилизованный мир. Мы выполнили свой гуманистический долг.
Референдум и Конституция
Формально референдум о независимости незаконный, он не предусмотрен Конституцией Ирака. Однако организаторы убеждены, что есть лазейка.
– Изначально в законе заложено, что единство страны сохраняется только при условии соблюдения всех пунктов Конституции, – уверяет господин Мухаммад. – Если правительство Ирака не выполняет обязательств, это означает, что единый Ирак не сохранился. Кроме того, согласно нормам ООН, наш народ имеет право на самоопределение.
О том, что судьба региона будет решаться на референдуме, Курдистан объявил в июне этого года, оставив на подготовку три с половиной месяца. По мнению господина Мухаммада, этого вполне достаточно, чтобы разъяснить населению все плюсы и минусы.
– Об этом давно шёл разговор, – уверяет господин Мухаммад. – Ещё задолго до объявления даты была создана комиссия по подготовке референдума. Комиссия признала, что мы можем быть готовы к дате 25 сентября, и на этот день был объявлен референдум.
У референдума есть противники внутри Курдистана. В частности, оппозиционная партия «Горан» предлагала назначить его на более позднее время.
Но главное, что противники у референдума есть в мировом сообществе. Практически все. Во всяком случае, все страны, участвующие в судьбе Ирака. Кроме Израиля, громко приветствовавшего стремление курдов к независимости. Да и то – назло Ирану, где тоже курды на сторону вяло, но посматривают.
Пока курды просто воевали с террористами, их все поддерживали. Даже Турция, у которой большие проблемы с собственными курдами, для которой «курдский вопрос» – кость в горле. Анкара завела прямые контакты с Эрбилем, потому что хотела действовать на нервы Багдаду. Но когда курды заговорили о независимости, Турция включила реверс и тоже пообещала ввести войска в регион, если тот не передумает отделяться.
– Этого требовала только националистическая партия в Турции, – уверяет господин Мухаммад. – Президент Турции против этого. Но мнение Турции для нас вообще не решающий фактор.
Турция, может, и «не решающий», а Соединённые Штаты? Они очень-очень поддерживали курдов ровно до момента объявления о референдуме. А потом вежливо попросили не спешить: дескать, референдум – прекрасно, только давайте попозже.
– Я вам объясню, почему США просят отложить референдум, – излагает свою трактовку событий господин Мухаммад. – Они заинтересованы в том, чтобы в Ираке сохранялось проамериканское правительство, но опасаются, что если Курдистан проведёт референдум, то в Ираке, возможно, не будет избран на новый срок премьер-министр аль-Абади. Другой вопрос, который беспокоит их, – как дальше курды будут бороться с террористами вместе с иракскими войсками, не возникнет ли какое-то рассогласование. Но, во-первых, мы заявили всему миру, что борьбу против террористов продолжим. Во-вторых, и мы объяснили представителям США, что в Ираке все решения – политические, экономические, социальные – принимают не премьер-министр, не президент и не парламент, а шиитские религиозные деятели. Они связаны с Ираном, Иран ими управляет.
Курдские лидеры съездили в Брюссель. Но и в Европе не нашли поддержки.
– Европа всегда хочет, чтобы на Ближнем Востоке просто не было проблем, – продолжает господин Мухаммад. – Но есть европейские страны, которые поддерживают нашу независимость. На дипломатическом языке они не могут напрямую высказаться в поддержку отделения Курдистана от Ирака, поэтому мы должны создать почву, основу для отделения. Есть примеры стран, которые высказывали намерение объявить о независимости – и вроде бы никто не поддерживал. Пример – Югославия, Косово. Тоже сначала все были против.
Курды обратились к России. Кому, как не России, казалось бы, поддержать референдум о независимости в автономном регионе другой страны. За две недели до голосования в Петербург, в гости к местной курдской диаспоре, приехала делегация из Курдистана, здесь прошёл концерт в поддержку референдума, он транслировался в Эрбиле. У России богатые традиции сотрудничества с иракскими курдами. «Роснефть», например, готовится подписать миллиардный контракт на строительство газопровода из Курдистана в Турцию. Но публичной поддержки референдум так и не получил. Впрочем, осуждения тоже.
Будет ли гражданская война
Багдад объявил о готовности «силового решения конфликта» с Эрбилем. Речь идёт не только об отделении региона как таковом. Но ещё и о том, что под шумок референдумом охватили территории, которые формально не имеют отношения к автономному Курдистану. Эти «спорные территории» оказались под контролем курдов только потому, что иракские войска не могли выбить оттуда террористов, а пешмерга сумели. К таким территориям относится, в частности, богатая нефтью провинция Киркук. Багдад может не захотеть лишиться таких территорий. К тому же там живёт много арабов, которые и не думают отделяться от Ирака.
– Мы не хотим воевать, – утверждает господин Мухаммад. – И надеемся, что Багдад тоже на это не пойдёт. Это можно решить в режиме диалога.
Багдад и вправду может не решиться выставить свои войска против пешмерга. Разницу в боеспособности все оценили по войне с ИГИЛ. Что касается внешних игроков, то террористы пока не побеждены, а значит, курды ещё пригодятся. Ссориться с ними не стоит.
Как Курдистан справится один
Бурным экономическим ростом после 2005 года курдская автономия в Ираке была обязана притоку иностранных инвестиций. Если мировое сообщество не признает независимость региона, маленькое, но гордое самопровозглашённое государство может оказаться в изоляции. Впрочем, так не считает господин Мухаммад.
– Интересы Курдистана и инвесторов взаимны, – уверен он. – Несмотря на кризис, мы имеем товарооборот с Турцией на 8 миллиардов долларов, с Ираном – 5-6 миллиардов. Это важно для обеих сторон. Турция уже заявила, что экономические связи никак не зависят от политических решений, экономические отношения продолжатся.
Иракская валюта, динар, эмитируется национальным банком страны. Какие будут деньги в независимом Курдистане – над этим вопросом там пока, по словам господина Мухаммада, не думали.
– Будем предпринимать действия, когда уже мы объявим о независимости, – говорит он. – После этого возможны экономические планы.
Ещё масса других проблем встанет в полный рост, если Курдистан начнёт отделяться. Например, у курдов уже большие долги перед иностранными нефтяными компаниями. Но лидеры региона уверены, что справятся именно благодаря запасам нефти.
– Курдистан лежит просто на море нефти, – рассказывает господин Мухаммад. – У нас есть много других природных ресурсов. Мы могли бы производить электричество, у нас большие запасы воды.
Каким будет Южный Курдистан. Если он будет
Иракский Курдистан сегодня похож на другие известные восточные режимы. Его нынешний президент и лидер правящей партии Масуд Барзани – сын бывшего лидера нации и партии Мустафы Барзани. Делегация из Курдистана привезла в Петербург золочёную статую в половину человеческого роста, в которой можно узнать Барзани-старшего. Дядя нынешнего президента руководил военными силами партии, а двоюродный брат возглавляет правительство. Кстати, именно его, Ничервана Барзани, считают автором «экономического чуда» в автономии. Он, видимо, действительно неплохой премьер-министр. Страстный борец за права женщин. Хотя традиционный восточный непотизм налицо.
Но теперь президент пообещал, что после провозглашения Южного Курдистана ни он, ни кто-то из членов его семьи, не будут претендовать на места в правительстве. Именно поэтому одним из наиболее вероятных будущих президентов называют сейчас господина Мухаммада. Если, конечно, действующий национальный лидер не передумает. На Востоке такое случается.
Если государство Южный Курдистан создадут, оно, утверждает господин Мухаммад, будет очень отличаться от сегодняшнего Ирака. Хотя бы потому, что его обещают сделать совершенно светским, демократическим и открытым внешнему миру.
– К сожалению, Багдад в этом смысле не стал хорошим примером миролюбивого сотрудничества с остальным миром, – рассуждает господин Мухаммад. – И это тоже одна из причин, по которым мы задумались о своём будущем в мировом сообществе. Ирак сейчас развивается такими путями, что скоро превратится в закрытую религиозную страну, где не соблюдаются права человека. В частности – права женщин. А в Курдистане запрещено многожёнство. Курдистан должен быть светским государством, где религия отделена от государства. Мы считаем, что религия существует для общения человека с Богом, а у арабов религия – это ещё и власть, и экономика. У нас другое мышление. Мы не хотим сохранять менталитет двухсотлетней давности.
По словам господина Мухаммада, создание собственного государства – не самоцель для курдов. Они просто не хотят жить в Ираке, им не нравится уклад этой страны. До такой степени, что дальше это «может вызвать серьёзные разногласия с Багдадом».
– Жить вместе с народом, который настолько отличается от нас по менталитету, мы больше не можем, – продолжает он. – Изначально мы были согласны на автономию, чтобы курдский и арабский народы вместе управляли государством – новым, современным Ираком. Но сейчас правительство хочет сделать Ирак религиозной страной. Для нас же неважно, какую религию человек исповедует. Люди все свободны. Мы не считаем, что женщины должны закрывать лица, что место женщины – кухня. Мы не готовы смотреть на детей как на неодушевлённые предметы. Это разногласия, которые и привели к тому, что наш народ не может жить вместе с арабским. У нас разные языки, разные культуры. И курды, и арабы имеют право жить так, как считают нужным, поэтому мы хотим, чтобы мы были двумя разными, но дружественными государствами.
Будет ли новая война на Ближнем Востоке – за «курдский вопрос»
За созданием иракского Южного Курдистана логично должно бы следовать отделение других курдских территорий от «материнских» стран и создание одного Большого Курдистана. Этого не захотят допустить ни Тегеран, ни Дамаск, ни тем более Турция. То есть может начаться ещё одна война на Ближнем Востоке. Но таких планов, уверяет господин Мухаммад, у иракских курдов нет.
– Мы исходим из того, что реальная основа для создания государственности есть пока только в Иракском Курдистане, – объясняет он. – Были политические партии, которые говорили о Большом Курдистане, но сейчас и они отказываются от своих планов. Реальная международная обстановка располагает к тому, чтобы мы действовали только в рамках Иракского Курдистана. А что в будущем – это будет зависеть от обстоятельств.
Ирина Тумакова, «Фонтанка.ру»