ПоделитьсяГлавный антимонопольщик Петербурга Вадим Владимиров рассказал «Фонтанке», у кого из продавцов медицинских масок все шансы попасть в список мародеров и кто увел у него самого из-под носа маску за полтора рубля.
Российские чиновники одной рукой направляют в Китай 2 млн медицинских масок в качестве гуманитарной помощи — а другой пытаются остановить завышение цен на маски внутри страны. Ранее президент Владимир Путин призвал отзывать лицензии у тех, кто пытается сколотить капитал на страхе перед коронавирусом, а ФАС заявила о признаках «экономического мародерства» в 68 регионах. Главный антимонопольщик Петербурга Вадим Владимиров рассказал «Фонтанке», у кого все шансы попасть в список мародеров и кто увел у него самого из-под носа маску за полтора рубля.
- Вадим Валерьевич, правительство заявляет, что угрозы дефицита масок в стране нет, однако некоторые производители уже отчитались, что распродали свои запасы. В Петербурге есть проблема с тем, чтобы купить маски?
- При том спросе, который мы отмечаем сейчас, масок хватит на длительный период. А все просто: исчез главный фактор дефицита — массовый спрос со стороны самих граждан Китая. Они к нам приезжали и от своего вируса покупали маски. Теперь приезжать перестали. Вчера мы выходили «в город» вместе с руководителем управления Росздравнадзора, осмотрели несколько аптек — в одной только не оказалось масок. Но проинструктированная фармацевт, естественно, сообщила, что «буквально только что закончились».
- А можно конкретнее — где были и где не нашлось масок?
– Мы заходили в «Петербургские аптеки» (городская сеть. — Прим. ред.), в «Невис», в «Доктор Столетов» и в аптеку «Для бережливых». Вот в последней масок и не нашли.
- Предположим, дефицита вы не увидели. А что с ценами? Уж они-то точно растут?
– Цены, разумеется, гораздо выше, чем 4 года назад, во время зловредного вируса N1H1. Тогда даже на пике цена крутилась на уровне 1 рубля 50 копеек. Сейчас видел своими глазами: за маску надо заплатить от 10 до 17 рублей. Самое дешевое, что мы видели, — 8 рублей. В «Петербургских аптеках» дошло до смешного: продавец-то нам хотела продать маску за полтора рубля, благо за нами там и телекамеры уже стояли. Но тут вышла заведующая со словами, мол, вы это дело прекращайте, отпускайте по 10 рублей.
- При этом их же не по одной зачастую продают…
– В разных аптеках по-разному. Есть же требования, согласно которым в каждую упаковку должна быть вложена инструкция. Поэтому вообще-то при продаже поштучно каждую маску надо упаковать. Подводя итог: маски есть, их можно приобрести за приемлемые по нынешним временам деньги. Подчеркну: мы в рамках мониторинга смотрели именно на аптеки, а маски продают сейчас и в торговых сетях. Как там обстоят дела, сказать наверняка не могу, но вряд ли они свирепствуют.
- Но помимо ретейлеров есть еще и оптовики. Их вы мониторили?
– Мы отследили некоторых и уже возбудили антикартельное дело. Фигурантов четверо, это одни из самых крупных игроков: «Медицина СПб», НПКФ «Эклиф», «Профитмед СПб» и «Новамед СПб». С декабря по январь они повысили цены соответственно на 233%, 597%, 150% и 178%. Доля каждого субъекта на рынке поставок медизделий составляет около 20%, то есть речи о монополии или доминирующем положении в настоящее время нет. Но если идет одновременное и существенное повышение стоимости, то это вполне может быть соглашением по финальным результатам — причем даже без сговора. Расследуем. О результатах сообщим.
- То есть даже если в каждом из оптовиков независимо друг от друга говорил обычный дух капитализма?
– Мы исходим из нашего представления об общественном благе и постараемся обнаружить в таком поведении некоторые признаки совместности действий, если они есть. Может быть, негласный сговор, другие тонкости. Напомню, что в национальном плане развития конкуренции, утвержденном указом президента, важнейшей целью названо повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен.
- А аптеки ведут себя иначе?
– У нас есть примеры сумасшедших наценок. «Доктор Столетов» в декабре 2019 года купил партию по 12 рублей за три штуки, в январе продал по 49 рублей, сейчас вообще может продавать по 60. «ЛекОптТорг» закупал три штуки по 5,41 рубля, продает и в декабре и в январе по 45. Наценка получается больше 800%. Здесь как раз отдельный недоминирующий ретейлер решил подзаработать.
- Ну и чтобы всю цепочку размотать — к производителям у вас вопросов нет?
– А с производителями масок особая история. В 2017 году – свежее данных пока нет – в России было шесть таких компаний. Крупнейшая – это «КИТ» из Владимира, у него было 36% всего отечественного рынка производства масок. Кроме него, есть производство в Иваново, есть «Маска» в Петербурге, «Спецзащита» из Казани. Но на российских производителей всего приходилось лишь 20%, остальное изготавливал опять же Китай.
Прямо сейчас доля китайских масок сократилась практически до нуля (потому что у Китая есть куда эти маски девать внутри страны); несмотря на это, отечественные компании сейчас тоже ограничены в возможностях. Мне один из производителей говорил: ну хорошо, я могу закупить вторую линию на фабрику, собрать её и включить, но что с ней делать, когда ажиотажный спрос спадет? А он спадет, как только изменится динамика распространения болезни.
- Какие у вас варианты регулировать эти цены, помимо того, чтобы просто вылавливать сговор? Вы можете настоять на внесении масок в список жизненно важных и необходимых лекарств и препаратов? Или просто директивно установить максимальную цену?
– Мы не против расширять перечень ЖВНЛП, но только временно и чтобы туда не заносили все подряд. Что касается директив, то можно устанавливать максимальную надбавку — как было сделано в отношении стоимости гостиничных услуг во время чемпионата мира по футболу. Но быстрого механизма нет, и то и другое решение проводится через правительство. Если вы спрашиваете меня, то я бы при возможностях бюджета закупил некий запас масок у отечественных компаний, отправил на склады и всех успокоил: у нас есть чем вас защитить. И ждал бы следующего вируса.
Беседовал Николай Кудин, "Фонтанка.ру"
