Агломерировали, агломерировали, да не выагломерировали. Петербург и Ленобласть собрались дружить депутатами

Губернаторы Петербурга и Ленинградской области заявили о создании депутатской группы в Государственной думе, которая займется вопросами Санкт-Петербургской агломерации. Такие клубы по географическим интересам в парламенте уже есть, но славы не снискали.

Новый этап сближения ожидает Петербург и Ленинградскую область после сентябрьских выборов. Губернаторы Александр Дрозденко и Александр Беглов заговорили о необходимости создания депутатской группы, которая будет защищать интересы города и соседних регионов. Впрочем, новая структура рискует стать номинальной, аналогичные межфракционные объединения в предыдущих созывах активностью не отличались.

«Нам нужна единая депутатская группа, которая будет отстаивать интересы Санкт-Петербургской агломерации в Федеральном собрании. Рассчитываем, что она будет сформирована на предстоящих выборах в Государственную думу. Уверен, что кандидаты которые работают в такой группе, получат поддержку избирателей двух регионов», — заявил в 26 апреля глава Петербурга Александр Беглов во время еженедельного обращения на «Радио Россия».

Такие решения, как в браке, один принять не может. И не принимает: на прошлой неделе чуть более развернуто аналогичную мысль изложил Александр Дрозденко, отчитываясь в Законодательном собрании Ленобласти: «Мы, кажется, должны сделать такой смелый шаг, возможно, станем даже таким пилотом в РФ, где будут реализовываться межрегиональные проекты. Это не только Ленинградская область и Петербург, здесь могут быть задействованы и соседние наши регионы, и Псковская область, и Новгородская область, и Карелия, и ряд других. Это нормально. Я думаю, что для нас было бы и хорошей политической задачей создать такую же межрегиональную депутатскую группу, которая по результатам выборов в Государственную думу этого года будет там не только отстаивать свои политические интересы, но и интересы избирателей нашей агломерации Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Дрозденко уточнил, что такая межрегиональная группа должна быть создана «с очень серьёзными политиками». И такого политика уже назвали. «Вячеслав Серафимович [Макаров] (спикер петербургского парламента — прим.ред.) идет в Госдуму и никто лучше него не справится с решением вопросов Санкт-Петербургской агломерации (сам город, Ленинградская, Новгородская и Псковская области)», — говорил в интервью «Фонтанке» секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак. Макаров пока не торопится подтверждать свои намерения — возможно, придавая депутатской группе Санкт-Петербургской агломерации меньшую значимость, чем его коллеги.

Основания для этого есть. Само понятие межфракционной депутатской группы существует не один десяток лет. Интернет содержит упоминание одной из первых — «Север России», созданной в третьем созыве Государственной думы в 1999 году почти перед самым окончанием полномочий парламентариев. «Создание группы вызвано необходимостью координировать усилия и других депутатов Госдумы по защите интересов наших северных территорий», — писала газета «Труд». В 2002 году группа выступила с критикой красноярского избиркома, прочие этапы ее жизнедеятельности остались менее заметными.

Ещё одна до сих пор существующая межфракционная депутатская группа носит наименование «Байкал». Она была образована в 2012 году, чтобы депутаты совместно решали проблемы Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края. У объединения есть свой сайт. Правда, если судить по нему, все проблемы Байкала были решены в 2018 году — с этого времени информация о деятельности группы не обновлялась.

«Все подобные объединения носят довольно условный характер и в основном нужны, чтобы депутат, который эту группу возглавляет, мог отправлять запросы, подписываясь её руководителем», — рассказал «Фонтанке» один из членов Госдумы, попросивший не называть его имя.

Разговоры об объединении Петербурга и Ленинградской области идут с начала 1990-х. В 1993 году представитель президента РФ в Петербурге Сергей Цыпляев подготовил проект договора о поэтапном объединении области и города, от которого в последствии отказались. В 2003 году петербургское Законодательное собрание безрезультатно обсуждало идею провести референдум по этому вопросу. В 2008 году объединить регионы хотела губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, однако обсуждение поставил на паузу Владимир Путин: «Укрупнение ради укрупнения не является нашей целью».

В 2020 году перед выборами губернатора Ленобласти вопрос подняли в очередной раз во время подготовки поправок в Конституцию. Звучали предположения, что в главном документе страны могут быть прописаны корректировки границ субъектов. Впрочем, и тогда обсуждение зашло в никуда, а областной губернатор Александр Дрозденко назвал происходящее «политическим хайпом» и призвал думать не об объединении, а о социально-экономической интеграции регионов.

Ксения Клочкова,
«Фонтанка.ру»