Перекантоваться до заводов. Мусорная реформа в Петербурге подыскивает себе колеса

Региональный оператор по обращению с петербургскими отходами объявил аукционы на перевозку мусора. Грузовикам нагадали дальнюю дорогу, жителям — рост самосознания.

Невский экологический оператор 27 октября наконец начал подыскивать себе перевозчиков для мусора, благо на линию им выходить уже через пару месяцев. В проектах договоров, словно в капле воды, проступает отраслевая реальность как минимум следующего года: будет прозрачнее, но дороже, раздельный сбор — личное дело бизнеса, а мусор поедет далеко.

Информация о двух первых аукционах была опубликована в ночь на 27 октября. В рамках первого Невский экологический оператор ищет компанию, которая в 2022 году увезет мусор из Пушкинского, Колпинского и левобережной части Невского района. В пределе — за 856 млн рублей. В рамках второго — то же самое для западной троицы: Петродворцовый, Кронштадтский, Курортный. Районы меньше, отходов меньше, меньше и денег — 541 млн рублей. Чуть позже аукционы снесли по процедурным соображениям и перезалили заново, присовокупив к ним еще два — на весь остальной город. За 3,6 млрд надо вывезти Выборгский район, Калининский, Красногвардейский, Петроградский, Приморский, часть Центрального (МО «Дворцовый округ», МО «Лиговка–Ямская», МО «Смольнинское») — и правый берег Невского. За 7,2 млрд — Адмиралтейский, Василеостровский, Кировский, Красносельский, Московский, Фрунзенский и остаток Центрального, однако это цена за 3 года, именно на столько собирается заключать данный контракт заказчик. Первые два аукциона (по упоминанию в тексте) — для субъектов малого и среднего бизнеса. Два больших — для всех.

«Невский экологический оператор — компания, учрежденная Петербургом, Ленобластью, ИнтерРАО и ВТБ, в начале сентября она стала тем самым региональным оператором, который в большинстве других субъектов заработал с 2019-го, а в городах федерального значения взял паузу до 2022-го. За 131 млрд рублей компания должна в течение 10 лет брать на себя полный цикл обращения с твердыми коммунальными отходами города, от транспортировки и сортировки до утилизации и переработки. Для этого предполагается строительство мусороперерабатывающих комплексов.

Куда и сколько

Единый оператор — та точка, в которой должны сойтись управляющие компании, перевозчики, владельцы полигонов и предприятий, заинтересованные во вторичном сырье потребители. Это единое окно, в теории, не запотевшее, а прозрачное; так что по условиям аукционов уже можно судить о том, как НЭО собирается вывозить городской мусор в переходный период — когда никаких заводов еще нет, а отходов меньше не становится.

Оператор исходит из того, что горожане мусорят поровну — вне зависимости от времени года. В Пушкинском районе, Колпинском и части Невского увозить придется по 350 тысяч кубов в каждые 3 месяца, за год наберется 1,4 млн кубометров. Курортный, Кронштадтский и Петродворцовый по той же схеме принесут вдвое меньше, 700 тысяч кубов. 6 млн кубометров ждут от северного-центрального лота и по 4,6 млн кубов в год — от южно-центрального.

Главный вопрос — куда все это богатство везти. Ленобласть установила курс на закрытие полигонов в их традиционном виде — более или менее оборудованных свалок, ждущих рекультивации. Соответственно, вариантов становится все меньше, и наматывать придется сотни экваторов. Не мудрено. Если из Пушкина и Невского района предлагают везти всего лишь в Гатчину, на полигон «Новый Свет-ЭКО» (это 40–50 км ходу), а то и на Грузовой проезд в черте города (площадка «Автопарк № 1 Спецтранс»), то из Колпино — в Лужский район. Там, в 140 км в поселке Мшинская принимает мусор ООО «Авто-Беркут». 47news писали в прошлом году о проблемах этой площадки. Гендиректор компании Вячеслав Остриков в простом вопросе, какова ситуация сейчас и какой объем он может принять в 2022 году, судя по всему, почувствовал подвох и отказался от комментариев.

НЭО ориентируется на территориальную схему обращения с отходами — документ, утверждаемый в каждом регионе. «Оценка соответствия объекта размещения требованиям законодательства — это прерогатива контрольно-надзорных органов и региональных властей, — ответили там на вопросы «Фонтанки». — У регионального оператора нет таких полномочий. При выборе объектов размещения мы можем опираться только на наличие у его оператора действующей лицензии и разрешительной документации, а также соответствие с территориальной схемой по обращению с отходами. Если у властей возникнут претензии к работе полигона, которые сделают невозможной его эксплуатацию, будем переориентировать мусорные потоки, исходя из имеющихся возможностей».

Между тем туда же, а также частично на Волхонку к ООО «ТЭК», направляют мусор из Кронштадта и Петродворцового района. Совсем весело в Курортном — им предписан полигон ООО «РАСЭМ» под Выборгом; он принадлежал бизнесмену Александру Петрову, однако после убийства последнего предприятие у наследников выкупила УК ООЛО — «коллега» НЭО, региональный оператор по Ленобласти. Ехать до этого полигона 120–150 км.

Крупным лотам прописали примерно те же направления: Лужский и Выборгские районы — это все за сотню километров, та же Гатчина — плюс еще пара площадок «Нового света-ЭКО» (на Предпортовом и на Старообрядческой). Кроме того, в списке направлений — Лепсари во Всеволожском районе («Полигон ТБО») — это от 40 до 70 км в зависимости от стартовой точки.

Экономически обоснованным транспортным плечом при вывозе отходов принято считать 50 км. В НЭО согласны с этой цифрой, но отталкиваются от возможностей. «На данный момент в выборе объектов размещения мы, как региональный оператор, ограничены действующей территориальной схемой по обращению с отходами, — говорят в компании. — Плюс есть еще позиция руководства Ленинградской области о необходимости постепенно выводить из эксплуатации те объекты, которые расположены в густонаселенных районах и вышли за пределы первоначальных проектных мощностей. А это как раз ближайшие к городу полигоны, которые активно эксплуатировались в предшествующие годы».

«Фонтанка» поинтересовалась мнением тяжеловесов. «Автопарк № 1 Спецтранс» традиционно является основным перевозчиком в южной части города (он же — основной собственник гатчинского полигона «Новый Cвет-ЭКО»). Так что север не его история, однако гендиректор Анатолий Язев считает, что «будут возить и в Выборг, и в Лугу». «Ну а что делать, другого выхода нет, — говорит он. — Мы-то будем участвовать по югу, это наша вотчина, и здесь наш полигон. Но он тоже не будет принимать весь мусор здесь».

Гендиректор еще одного крупного перевозчика «Автопарк № 6 Спецтранс» Сергей Глухов затруднился оценить конкурсные условия. «Пока перевариваем», — признался он. На вопрос, действительно ли из Курортного района ближе Выборга ничего не подыскать, он ответил утвердительно. Исполнительный директор «Петро-Васт» Андрей Янович попросил времени, чтобы ознакомиться с документацией.

А нам-то что