Хроники мусорной реформы: пересчет квитанций и Смольный в ответе за контейнерные площадки

26 января подарило несколько новостей по самой болезненной коммунальной теме этого года. Важное предлагают депутаты, не менее важное — обещают чиновники.

По данным петербургского регионального оператора по обращению с отходами, он успел вывезти на областные полигоны свой первый миллион кубометров мусора. Едет этот мусор по 4 адресам в области: «Новый Свет — ЭКО» в Гатчинском районе, «Полигон ТБО» во Всеволожском районе, РАСЭМ в Выборгском районе и «Авто-Беркут» в Лужском районе. Впрочем, пока работу оператора измеряют не столько в кубах, сколько в количестве жалоб, и здесь принцип обратный: чем меньше, тем лучше. Смольный и НЭО видят разные числа, многое меняет лишний ноль. Или даже два.

Жалобы и обиды

Аргументация знакома по предыдущей аналогичной пресс-конференции: на выходе нас ждет прозрачная система перевозки без нелегальных свалок и переполненных полигонов, а еще дальше — система мусоропереработки, сейчас же перед нами лишь первые шаги. Про «влиятельных» тоже было сказано: «Решение этой задачи позволит нам навсегда забыть о традициях, согласно которым до 1 января 2022 года вращались бесконтрольные наличные деньги. И непорядочный бизнес, получая при этом сверхприбыли, избегал ответственности... Только вместе мы обречены на успех. Если перестанем опираться на слухи и монетизировать скандалы и интриги».

Пикалев предложил провести стрим с площадки МПБО-2 в Янино, чтобы показать, что творилось в мусорной отрасли до 2022 года и что ее ожидало бы без реформы совсем скоро. «Фонтанка» и 47news много писали о десятках тысяч тонн отходов, которые скопились на этом объекте. «Где же были те, скажем так, активисты, которые сейчас вовсю разрываются, рассказывают нам о мусорном коллапсе, который накрыл весь город?» — риторически спросил вице-губернатор. Характерно, впрочем, что ситуация на городском унитарном предприятии МПБО-2 несколько лет не мешала Смольному считать его будущим регоператором, Пикалев пришел на это направление лишь весной.

Квитанции и штрафы

По санкциям к самому НЭО по контракту с городом по-прежнему ничего не ясно; Валерий Пикалев лишь заверил, что все нарушения по вывозу фиксируются, и информация по ним будет обнародована, когда удастся справиться с трудностями. Глава комитета по природопользованию Александр Герман повторил, что штрафы выставляются, когда число нарушений переваливает за 20 (должно быть, перевалило), и каждое последующее обойдется в 50 тысяч. Смольный уже ждет пояснений НЭО по ряду случаев, после чего им будет дана квалификация.

Вторая актуальная тема — уменьшение цифр в квитанциях для горожан по итогам напряженного января. Директор Невского экологического оператора Екатерина Горшкова подчеркнула, что спешить некуда, перерасчет можно сделать и в последующие периоды.

«Правила оказания коммунальных услуг предусматривают механизм перерасчета, если услуга оказана с ненадлежащим качеством, — пояснила она. — Для вывоза твердых коммунальных отходов установлено: есть определенное количество суток, при минус 4 градусах и ниже это 3 суток [на вывоз мусора с контейнерной площадки], плюс двое суток допустимого отклонения. И дальше уже за каждые сутки снижение стоимости на 3,3%. С заявлением о перерасчете гражданин должен обратиться либо к нам, либо к управляющей компании в зависимости от договорной системы конкретного дома. На основании обращения и документов, которые были составлены управляющей компанией (в большинстве случаев это акты о том, что не был произведен вывоз по описанным правилам), будет приниматься решение о перерасчете — даже если счет к тому времени выставлен».

Будущее мусорных площадок

По данным «Фонтанки», рабочая группа Законодательного собрания обсудила два законопроекта, они еще не внесены. Один касается содержания контейнерных площадок: НЭО неоднократно говорил, что это не его прерогатива. В пределе это означает, что перевозчики могут не собирать набросанное вокруг баков. И в этом случае не ясно, что делать жилищникам: заключать еще один договор на вывоз всего, что не влезло в бак? А почему оно не влезло — потому что жители не попадают в контейнер или потому что его не вывезли вовремя? А с кем заключать этот экстра-договор — опять же с НЭО, он же регоператор?

Законопроект предлагает изменить Экологический кодекс Санкт-Петербурга, пополнив полномочия правительства города следующими пунктами: определение схемы размещения мест накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного), ведение реестра и создание, реконструкция, ремонт и содержание этих мест (если иное не предусмотрено законом).

Как пояснил консультант председателя парламентской комиссии по экологии Александр Карпов, речь идет о том, чтобы унифицировать все полномочия и информацию, связанные с расположением и содержанием контейнерных площадок, в рамках одной вертикали: правительство Петербурга — районные администрации. Это позволит избежать ситуации, подобной нынешней, когда регоператор не видит в территориальной схеме ряд объектов накопления, а также вывести финансирование содержания площадок на один районный уровень.

Второй говорит о площадках перегруза мусора, на которые тоже часто жалуются жители, благо их видно из окна. Законопроект предлагает ограничить места их возможного размещения зонами, специально предназначенными для объектов обращения с отходами и изолированными как от жилых кварталов, так и от общественно-деловых кварталов.

Николай Кудин,
«Фонтанка.ру»