Смольный пригляделся к проекту апарт-отеля на Английском проспекте. И заподозрил самострой

На Английском проспекте историческое здание превращают в апарт-отель, ценник на юниты — более чем умеренный. Но у застройщика на руках нет необходимого разрешения комитета по охране памятников, а чиновники и вовсе разглядели признаки самовольной постройки.

Жители Коломны забили тревогу после того, как на Английском проспекте, 30Б, начались работы по превращению нежилого трехэтажного исторического здания в четырехэтажный комплекс апартаментов. Последний этаж — мансарда. Как это в теории должно выглядеть после окончания, можно посмотреть на сайте компании ООО «СК "Союз"».

Очевидцы рассказали: все началось еще в мае 2023 года, сразу после того, как из здания съехал хостел. Жители соседних домов жалуются на шумные работы с 8 утра, намекая на Закон о тишине. ГАТИ (документ есть в распоряжении редакции) выявила признаки нарушения порядка уборки прилегающей к зоне работ территории.

Известно, что в феврале 2023 года здание общей площадью 608 кв. м было продано с аукциона Российского аукционного дома. В торгах, как следует из опубликованного протокола, приняли участие 13 претендентов. Победил ИП Паскадзе Заза Шотаевич, объект «ушел» за 44,9 млн рублей при стартовой цене 29,9 млн.

В Госстройнадзоре «Фонтанке» прокомментировали: разрешение на строительство по адресу на Английском проспекте не выдавалось. А также пояснили, что реконструкция объекта капстроительства (изменение технико-экономических показателей, в том числе этажности) требует получения разрешения на строительство. Однако Градостроительный кодекс РФ предусматривает случаи, для которых оно не требуется. Среди них — капитальный ремонт, изменение объекта, не затрагивающее конструктив и предельные параметры. Характер работ можно оценить в рамках изучения проектной и технической документации.

В ответе Госстройнадзора на запрос одного из жителей соседнего дома (документ есть в распоряжении «Фонтанки») говорится, что еще в ноябре служба направила в городскую прокуратуру «мотивированное представление о согласовании внеплановой проверки в связи с незаконной реконструкцией объекта».

«Фонтанка» показала фото проводимых работ и визуал проекта строителям. Они в частной беседе высказались: без изучения проектной документации сказать точно, нужно ли в данном случае разрешение на строительство, нельзя. Мнения разделились, но большинство склонилось к версии, что разрешение в данном случае, скорее всего, необходимо.

Более того, застройщик на момент публикации материала не получил и согласования комитета по охране памятников (КГИОП) о соответствии проекта требованиям режимов зон охраны — они прописаны в городском законе № 820–7. КГИОП в конце декабря 2023 года обратился в Арбитражный суд с требованием привести здание в соответствие с требованиями режима использования земель в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОЗРЗ-1(32). Суд принял обеспечительные меры в виде запрета на проведение строительных работ — до тех пор, пока застройщик не получил положительное заключение комитета. Следующее заседание назначено на 11 апреля. Правда, по словам жителей соседних домов, несмотря на судебный запрет, работы остановлены не были.

Наконец, самая плохая новость для тех, кто уже успел вложить деньги в апарты на Английском проспекте: комитет по контролю за имуществом 10 января побывал на объекте и выявил признаки незаконной реконструкции объекта — изменения этажности.

«В целях объективного и всестороннего рассмотрения материалов дела, а также подготовки для обращения в суд обоснованного и полного искового заявления комитетом подготовлены запросы в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и учреждения Санкт-Петербурга. После получения ответов на указанные запросы комитетом будет рассмотрен вопрос о возможности обращения в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки либо о приведении здания в соответствие с установленными требованиями», — рассказали в комитете.

Согласно данным СПАРК, ООО «Строительная компания "Союз"» была зарегистрирована в 2003 году. Сейчас единственным владельцем юрлица является Шота Паскадзе, руководит компанией Заза Паскадзе. Как на одного из главных соучредителей, что указано на сайте компании, фирма солидно ссылается на ЗАО «Объединение СОЮЗ» — «завод по производству пластмасс, основанный с 1924 года в Ленинграде», который «располагает собственной площадью, общим размером 22 000 квадратных метров». Гендиректор дает интервью профильным и вполне респектабельным изданиям, правда, острых вопросов в них нет.

В своем паблике «ВКонтакте» компания обозначила свою деятельность так: покупка аварийного здания, полное его обследование, подготовка проекта и работ по восстановлению и сдача в эксплуатацию.

Впрочем, единственный указанный на сайте телефон — мобильный. Им, если верить базам данных, пользуется некая Ирина Викторовна, фамилии варьируются. Приложение GetContact знает абонента как «Ирина Проектирование Благоустройство». Кроме того, обычно надежные застройщики на своих сайтах публикуют разрешительную документацию на каждый проект — «СК "Союз"» такой открытостью не отличается. Есть только кнопка «отправьте заявку» — и обещание связаться.

Правда, в телеграм-канале, в декабрьской публикации про последний оставшийся в продаже юнит (больше 20 «квадратов», с отделкой и меблировкой — и меньше 6 млн рублей, не предложение, а мечта), был указан городской номер. Его GetContact знает как «Трейдкарт» — что бы это ни значило.

Однако ордер на производство работ по установке временных строительных площадок был выдан уже на ИП Никонов Игорь Александрович. Цель работ: текущий и капитальный ремонт зданий. Этот же ИП является и ответчиком по иску КГИОП.

Застройщик сообщил редакции, что на 22 января производство строительно-монтажных работ на объекте было приостановлено в соответствии с постановлением арбитража. «На объекте осуществляется контроль для поддержания порядка и обеспечения жизнедеятельности объекта, проводятся работы, связанные с консервацией объекта до момента получения пакета необходимых согласований», — добавили в компании.

В ответе «СК "Союз"» подчеркнула, что «на данный момент проект проходит финальную стадию корректировки и в кратчайшие сроки будет передан в полном объёме на рассмотрение в КГИОП». По мнению гендиректора компании, проводя работы на Английском проспекте, фирма не нарушает требования, установленные режимом использования земельного участка, в частности требований к зоне ОЗРЗ-2.

«Работы по проекту ООО «СК "Союз"» осуществляет только в соответствии с буквой закона, соответствие требованиям КГИОП требует значительных временных затрат, но мы стараемся исполнить обязательства в максимально возможные короткие сроки» — так компания ответила на вопрос, когда именно были поданы документы на согласование в КГИОП.

Однако при этом 22 января комитет по градостроительству выдал градостроительный план земельного участка на Английском, 30б. Этот документ выдается в двух случаях — для строительства или реконструкции (для капремонта он не нужен). Как указано на сайте ведомства, градплан выдали именно для реконструкции. Предполагаемый вид использования — гостиничное обслуживание.

Что еще предлагает застройщик

В портфеле реализуемых проектов у компании еще пять локаций. У всех схожая реновация: здание в плачевном состоянии, ремонт, разделение на отдельные, порой совсем небольшие по площади апартаменты (самый маленький юнит, который редакции удалось найти, — 12 кв. м), устройство мансардного этажа. Ипотека не предусмотрена — только рассрочка и 100-процентная оплата.

Компания реконструирует дом № 10 на 27-й линии Васильевского острова («Апарт Горный»), дом № 8, литера Б, на улице Константина Заслонова («Заслонова 8»), дом № 114, корпус 3, литера А, на Обводном канале (ЖК «Особняк у Варшавского»), Тарховский проспект, 24, литера В, в Сестрорецке («Сестрорецкий разлив») и дом №14/9, литера А, на Дворцовом проспекте в Ломоносове («Дом Зингера»).

Разрешений на строительство по этим адресам тоже нет, это «Фонтанке» подтвердили в Госстройнадзоре. Более того, дом в Ломоносове является не просто историческим зданием, а еще и выявленным памятником, соответственно, в этом случае одним соответствием проекта зонам охраны дело не обойдется. КГИОП должен выдать письменное разрешение и задание на проведение работ по сохранению памятника и его приспособлению к современному использованию, согласовать документацию по проекту. А в ходе работ должен осуществляться технический, авторский надзор и государственный надзор в области охраны памятников.

«Работы по согласованию проектов с КГИОП в части получения положительного заключения на соответствие режиму использования земельного участка ведутся по всем нашим объектам и находятся на финальных стадиях готовности», — прокомментировал застройщик наличие согласований по пяти адресам. «Фонтанка» попросила комитет по охране памятников сообщить, как обстоят дела с согласованием по этим объектам.

Редакция отдельно попросила застройщика разъяснить, как обстоит дело с работами по дому-памятнику в Ломоносове. Ответ приводим полностью: «На момент перехода объекта в собственность ООО «СК "Союз"» объект был в аварийном состоянии, в настоящий момент проводятся работы по противоаварийным мероприятиям, нацеленным на сохранение объекта культурного наследия. Проектная документация была подана в КГИОП на рассмотрение, проходит стадию согласования». Если верить сайту компании, времени на бумажную волокиту осталось немного. Там указано: «Ключи: I квартал 2024 года».

Переделка помещений в небольшие апартаменты в центре Петербурга в последние годы набрала обороты. Чаще всего в такие юниты превращаются отдельные комнаты или бывшие коммуналки. Риски покупки таких объектов перечисляли множество раз: частое отсутствие согласования перепланировок, не рассчитанные на повышенную нагрузку сети водоснабжения и водоотведения, невозможность купить сразу выделенную долю.

Вариант, когда под такие апарты приспосабливается сразу целый дом, часть рисков исключает. Например, в таком юните «мокрая» зона вряд ли будет размещена над жилым помещением (это запрещено), да и сам дом обычно сдается после как минимум капитального ремонта. Еще один плюс, на этот раз общественного значения, — под такие проекты, как правило, приспосабливают здания в плохом состоянии и в теории это может стать неким спасением для исторического фонда.

В «СК "Союз"» отдельно поблагодарили градозащитников за участие в жизни объектов компании: «Активное участие неравнодушных горожан позволяет нам в полной мере чувствовать ответственность перед городом за исполнение своих обязательств».

Ирина Корбат,
«Фонтанка.ру»