КГИОП 3 июля вышел с инспекцией в Парк имени Бабушкина после того, как губернатор Александр Беглов поручил «посерьезнее заняться» его состоянием. Депутаты призывают чиновников забрать парк у арендатора, который не торопится сносить несогласованные аттракционы и не выполняет работы по благоустройству. Бизнес не теряет надежды на компромисс.
Будущее парка культуры и отдыха имени Ивана Бабушкина обсуждалось накануне на заседании правительства Петербурга. Вопрос о том, не стоит ли забрать его у коммерческого арендатора и доверить благоустройство городу, поднял депутат Госдумы Михаил Романов. По его словам, у жителей Невского района есть вопросы к состоянию парка, который является объектом культурного наследия регионального значения. «Парк находится в неудовлетворительном состоянии, разрушены практически все дороги, мосты внутри парка в аварийном состоянии, бюст Бабушкина при входе отсутствует», — рассказал парламентарий.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) уже обращался в суд с претензиями к арендатору, напомнил Романов. Но решение суда о восстановлении в первозданном состоянии от 2021 года пока не выполнено. «Видимо, собственники считают, что дешевле платить штраф, чем приводить в надлежащее состояние», — отметил депутат.
Врио главы КГИОП Алексей Михайлов сообщил, что еще в прошлом году собственник разработал концепцию по восстановлению парка. «Она была нами рассмотрена и согласована», — отметил он. Если бизнес не проявит инициативу, ведомство выйдет с исковыми требованиями и штрафами.
«Надо заниматься посерьезнее этим парком», — подвел итог дискуссии Александр Беглов, добавив, что уже были прецеденты, когда город забирал парки у арендаторов.
Что не так с Парком имени Бабушкина
Парк культуры и отдыха имени И. В. Бабушкина находится в Невском районе в квартале, ограниченном улицами Бабушкина, Фарфоровской и проспектами Железнодорожным и Обуховской Обороны. В 19 веке на этом месте находился сад пивоваренного завода «Вена». Для жителей Невской заставы в нём открыли летний театр и библиотеку-читальню. Позже появилось здание с картинной галереей, гимнастическим и танцевальным залами и театром. В 20-х годах 20 века парку было присвоено имя революционера Ивана Бабушкина. В советское время в парке работали кинолекторий, читальня, спортивный городок, городок аттракционов с колесом обозрения.
В июне 2005 года парк обрел арендатора в лице ООО «Фидус», совладельцем которого тогда выступало АО «Талион» (входило в группу «Талион» бизнесмена Александра Ебралидзе). В течение следующих 10 лет в парке прибавилось аттракционов, появились крытый каток, футбольное поле, шесть кафе и spa-центр, были высажены новые растения, рассказывала в 2016 году «Фонтанка». В том же году парк был признан объектом культурного наследия регионального значения.
Как следует из картотеки арбитража, у КГИОП претензии к содержанию парка возникали трижды. В 2012 году суд оштрафовал ООО «Фидус» на 100 тысяч рублей за то, что арендатор не разработал проект реставрации памятника на основании задания КГИОП. В 2014 году ведомство потребовало демонтировать аттракцион «Кинг-конг парк» и террасу кафе, но затем отозвало свой иск. Как пояснили в пресс-службе, тогда с арендатором была достигнута договоренность, что комитет отзывает иск, но вносит выполнение работ в дополнительное соглашение.
Однако в 2020 году в ходе проверки чиновники нашли в парке несогласованные сооружения: аттракционы, веревочный городок, динопарк, кафе, площадки для игры в детский пейнтбол, бытовки, беседки, ангар. По мнению КГИОП, их наличие причиняет вред объекту культурного наследия, а также создает угрозу ухудшения его состояния. Суд согласился с доводами ведомства и обязал «Фидус» демонтировать перечисленные сооружения. В случае неисполнения решения арендатор должен платить каждый месяц штраф в 100 тысяч рублей до тех пор, пока его не исполнит. Решение вступило в силу в 2022 году, оспорить его бизнесу не удалось.
Правда, штрафы за неисполнение решения суда так и не были взысканы. «Исполнительный лист в КГИОП до настоящего времени не поступил, в связи с чем в суд будет направлена жалоба. В целях обеспечения исполнения решения КГИОП будет также направлена жалоба на действия пристава-исполнителя», — сообщили в ведомстве.
Почему нельзя взять и благоустроить
Корреспондент «Фонтанки» убедился, что перемен в парке имени Бабушкина не произошло. Его можно назвать аттракционом «машина времени», которая переносит посетителей в конец 90-х или начало нулевых. На воротах, стенах, а также некоторых зданиях осыпается штукатурка. Вывески над входом и на некоторых аттракционах представляют собой баннеры-растяжки. В самом парке работают аттракционы и кафе, на месте и динопарк, но доступ к динозаврам закрыт забором. Асфальт на дорожках явно требует ремонта, зато мост выглядит вполне крепким. Трава на газонах разрослась, а местами вытоптана. Портят вид и провода, нависающие над дорожками. Бюст Бабушкина на постаменте отсутствует.
Сейчас ООО «Фидус», по данным СПАРК, в равных долях владеют Владимир Акопов и Людмила Жукова. Связаться с ними на момент публикации не удалось. Директор ООО «Парк Сказка», которое осуществляет операционное управление парком, Валентина Липатова отказалась от комментария.
Но, по информации «Фонтанки», арендатор после решения суда от 2022 года предложил чиновникам поискать компромисс. Доводы бизнеса сводились к следующему: парк исторически имел концепцию активного отдыха, аттракционы там появились еще в советское время, то есть гораздо раньше, чем парк был признан объектом культурного наследия и у него появился предмет охраны. Колесо обозрения — и вовсе капитальное сооружение на фундаменте. К тому же именно на аттракционах бизнес зарабатывает, а значит, содержит парк, платит городу за аренду и налоги. Решение, которое предложил бизнес, — разделение парка на ландшафтно-парковую часть и зону аттракционов и спортивных объектов. До утверждения концепции бизнес поставил на паузу благоустройство дорожек и газонов. Бюст революционера Бабушкина возвращать не стали из опасения, что это будет воспринято как политическое заявление.
В КГИОП сообщили, что на данный момент «принципиально согласована» концепция работ по сохранению объекта, а также перспективный генеральный план и проектная документация по первому этапу работ. Он включает частичный ремонт дорог и схему демонтажа несогласованных сооружений в соответствии с решением суда. «Разработка проекта демонтажа данных сооружений предполагается на следующих этапах проектирования», — рассказали в ведомстве.
Кроме того, 3 июля КГИОП провел в парке контрольное мероприятие, рассказали в пресс-службе. Сейчас его результаты проходят юридическую экспертизу, по итогам которой будет решен вопрос о направлении очередного искового заявления в арбитраж.
Михаил Романов в беседе с «Фонтанкой» сообщил, что намерен добиваться передачи парка городу. «Вопрос я прорабатываю с исполнительными органами власти — комитетами, администрацией. У нас задача этот парк сделать из парка из 90-х, какой он сейчас, парк 21 века. Это можно сделать только при помощи города. Судя по решению суда, диалог не удался», — заявил он.
Глава комитета по благоустройству Василий Пониделко отметил, что готов заняться благоустройством парка имени Бабушкина, но предупредил, что процесс не будет быстрым. «Если парк будет в ЗНОПе, тогда у нас, конечно, будет план, как его благоустроить. Но сейчас этот парк в аренде. Вопросом занимается КИО. Сколько это может занять времени, не понимаю. И наверное, никто не понимает», — отметил он.
Такие примеры уже есть. Некоммерческое партнерство «Культурно-развлекательный центр "Парк Авиаторов"» арендовало часть парка Авиаторов в 2013 году, планируя установить там аттракционы, запустить в пруд рыбу, сделать лодочную станцию и другие преобразования. Но инвестор так и не приступил к работам. В 2021 году арендатор вернул землю городу по соглашению сторон. «Нам не дали развиваться, поэтому мы отказались», — комментировал тогда президент организации Фарман Микаил оглы Мустафаев.
Галина Бояркова, Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»
Больше новостей — в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online». Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном.