Смольный расторгает договоры с перевозчиком, утопившим автобус в Мойке. На его маршруты ищут нового подрядчика

Петербургский «Организатор перевозок» ищет подрядчика на 9 автобусных маршрутов, которые сейчас обслуживает ООО «Такси». Его автобус в мае упал с моста в Мойку, погибли семь человек.

Аукционы объявлены 4 сентября, речь в идет о 9 маршрутах — №№ 29, 220, 41, 42, 262, 261, 113, 214А, 214Б. Общая стоимость этих закупок — 2,2 млрд рублей: один контракт на 363 млн, второй — на 1,8 млрд.

Предполагается, что новый перевозчик должен начать их обслуживание в октябре, закончатся контракты осенью 2028 года. Кроме того, для районов, где проходят названные маршруты, по информации «Фонтанки», приготовлено усиление транспортной сети за счет запуска по новой трассе 28-го троллейбуса. До улицы Чирикова продлят и автобусный маршрут № 220, его тоже дополнительно усилят, там будут работать автобусы большого класса. Рассматривается аналогичная перспектива для маршрутов №№ 223 и 140.

По данным «Фонтанки», отношения с ООО «Такси» «Организатор перевозок» прекращает. Ранее о таком варианте заявляли в Смольном, когда анонсировали полноценную проверку компании после трагедии на Поцелуевом мосту.

В комтрансе подтвердили: «Решение принято по результатам комплексного аудита исполнения перевозчиком условий государственных контрактов, качества организуемого перевозочного процесса, соблюдения требований действующего законодательства к организации пассажирских перевозок, проведенного после ДТП на Поцелуевом мосту с участием автобуса компании «Такси»».

Проблемы с подрядчиком у города были раньше, однако контролировать ежедневную рабочую рутину компании заказчик не мог — он проверял лишь, исполняются ли контрактные обязательства. Исполнялись они так себе, за три последних месяца 2023 года было 1800 сорванных рейсов, «Организатор перевозок» выставлял штрафы, и контракт ехал дальше.

Возникали вопросы и у Ространснадзора, но из-за 248-ФЗ, который был принят в 2020 году, а также появившегося позже постановления правительства № 336 полномочия контролирующих органов при проведении проверок сильно урезаны. По сути, для полноценной проверки нужна санкция прокуратуры, поэтому в 2023 году мероприятия Ространснадзора были профилактическими, по их итогам ООО «Такси» получало десятки предостережений, которые не подразумевают ни штрафа, ни угрозы потерять лицензию.

После аварии, унесшей жизни 7 человек, прокуратура, естественно, дала добро на все возможные проверки, их прошло несколько. По итогам Ространснадзор заявил о нарушениях при проведении предрейсовых и предсменных медосмотров водителей, контроле технического состояния автобусов, соблюдении режима рабочего времени. Служба вынесла семь постановлений об административных правонарушениях на 340 тысяч, выдала очередное предписание, — но и направила в суд два материала, которые касаются нарушения лицензионных требований, а значит — могут привести к приостановке деятельности на 3 месяца.

Все это время перевозчик ООО «Такси» продолжает работать, несмотря даже на то, что задержан его гендиректор Павел Кузнецов. Его подозревают в фальсификации ЕГРН, и следствию он подтвердил, что является «номиналом», фактически компанией не управлял. По состоянию на 4 сентября он все еще числится и собственником, и гендиректором.

Но «Фонтанка» рассказывала о многолетней корпоративной истории ООО «Такси», которая резко изменилась после проведения транспортной реформы. В последнее время у нее была уже общая диспетчеризация с по-настоящему крупным петербургским перевозчиком — «Вест-Сервисом», комментарии от их лица давал один и тот же представитель, есть общая регистрация по одному адресу на Гостилицком шоссе. А сам автобус зарегистрирован на компанию. которая аффилирована с «Вест-Сервисом». Это вроде бы намекает и на вероятного победителя торгов по маршрутам, которые сейчас обслуживает ООО «Такси».

Между тем сам рынок, за право остаться на котором в 2021–2022 годах так бились крупные перевозчики (и куда взяли в том числе совсем некрупное «Такси»), становится все более сложным. В первую очередь потому, что коммерсанты возят пассажиров по так называемым брутто-контрактам. Это значит — никаких субсидий за то, что, например, пассажиров стало меньше на линии: только фиксированная оплата работы из бюджета. Контракты сформированы таким образом, что их стоимость можно сравнительно просто увеличить допсоглашением на 10%.

Но расходы в конкурентной среде, которые надо компенсировать, растут быстрее, в том числе на газомоторное топливо. До реформы частные перевозчики могли маневрировать между социальными и коммерческими маршрутами, теперь им деньги больше неоткуда взять — кроме как из контракта, где каждый километр транспортной работы оценен в железную сумму. На это обращал внимание представитель «Вест-Сервиса» (и ООО «Такси») Роман Юренев, когда говорил, что компании столкнулись с дефицитом водителей: «У нас есть стоимость одного километра, она 180 рублей. И сейчас мы на грани нуля (по рентабельности. — Прим.ред.). Нам дополнительно финансировали увеличение стоимости газа с 39 до 45, чтобы мы могли докатать контракты. Если мы сейчас увеличим зарплату, нам ее не из чего будет платить».

В результате водители уходят в грузовые перевозки, в курьеры и т. д. На остающихся выпадает повышенная нагрузка, рейсы срываются. Со следующего года схожие проблемы могут докатиться и до «Пассажиравтотранса», которому тоже не хватает сотни четыре водителей. Сейчас он в более или менее привилегированном положении, получает субсидии из бюджета и выручку от пассажиров. В 2024 году, как выяснила «Фонтанка», ему планируют согласовать дополнительное финансирование в 2,2 млрд рублей, чтобы проиндексировать зарплаты водителям на 15%. Но с 2025 года ПАТ тоже уйдет на контракт (пусть и по форме «нетто», сохранив за собой плату пассажиров), так что обеспечивать допфинансирование станет сложнее.

Николай Кудин, «Фонтанка.ру»