«Господа, вы звери, господа». Варили ли мыло из собак в Ленинграде

Законопроект об умерщвлении приютских собак запустил череду споров, обвинений и предложений. Неизбежно прозвучало, что в Советском Союзе из бездомных животных варили мыло. «Фонтанка» решила вспомнить, как обстояло дело в Ленинграде.

Нападения собак с ужасными последствиями на регулярной основе прописались в новостных лентах. Только за последний месяц СМИ писали о трех следующих друг за другом трагедиях: в Сочи две хаски искусали лицо 9-летнего мальчика — хозяин собак, как выяснилось, их долго не кормил, и они сорвались с цепей. Девятилетнюю девочку в Ставрополе растерзала стая голодных собак — содержащая их женщина в тот день якобы тоже их не покормила. В Бурятии собаки, охранявшие животноводческую стоянку, загрызли мужчину насмерть. У всех этих животных были хозяева. Но депутаты Государственной Думы решили регулировать жизнь и смерть именно бездомных.

В конце февраля внесли законопроект, который, по мнению его авторов, остановит рост числа опасных животных на улицах. Схема такая: не выпускать их из приютов после вакцинации, стерилизации и т. д. в прежние места обитания, а если новых хозяев не нашлось через установленный срок — умерщвлять. Полиграф Полиграфович концептуально эту идею бы одобрил, но предложил бы заменить собак на кошек.

Идеолога законопроекта Нину Останину с энтузиазмом поддержали некоторые депутаты. Султан Хамзаев заявил, что «собак надо отлавливать и не выпускать», а «если не нашли хозяина — умерщвлять по решению региона». Петербургский депутат Госдумы Николай Цед, бывший глава Приморского района, тоже не остался в стороне: «Каждая бродячая собака, собака с хозяином или без хозяина — это зубастое оружие, способное „выстрелить“ в любой момент»; «в советское время проблема решалась просто — производством хозяйственного мыла на мыловарнях из бездомных собак».

Несмотря на то, что и в Госдуме, и в Совфеде отказались рассматривать законопроект в таком виде, пассаж про мыло спровоцировал локальный скандал. Накануне Николай Цед пояснил, что не предлагал так поступать с собаками: «Я упомянул советское время, когда проблема решалась радикально. Но это было советское время! А как решать вопрос мы будем сегодня, в 2025 году?»

Одним из последних документов, посвященных этой проблеме, было постановление Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года № 449. На его основе в 1982 году исполком Ленинградского совета принял решение «Об упорядочении содержания собак и кошек в Ленинграде».

Вы не найдете в нем слов «живодерня» или «мыловаренный завод». Эти нормативные документы — попытка бороться с причинами появления бездомных животных и создать условия для того, чтобы собаки и кошки не оказывались на улицах. Понятно, все эти благие намерения в большинстве своем оставались лишь на страницах этих самых решений и постановлений.

Тем не менее законодательно одной ленинградской семье разрешалось иметь не более одной собаки и одной кошки. Учитывая кошачью плодовитость, дозволено еще до трехмесячного возраста оставлять при ней котят.

Исполкомы райсоветов должны были запрещать заводить их, если в семье нет соответствующих санитарно-гигиенических условий и она не готова ежегодно платить по 15 рублей для возмещения расходов на устройство и содержание площадок для выгула собак и за другие услуги. Кроме того, в этом же документе расписаны правила выгула. Они практически не отличаются от современных, разве что в них запрещено выгуливать собаку в нетрезвом виде (хозяина).

Требуя ответственности за животных от хозяев, исполком регламентировал и действия государственных служб.

Площадки для выгула должны были создаваться с нуля. В документе названы конкретные ведомства, ответственные за отведение участков и за составлении документации по оборудованию для них (Главное архитектурно-планировочное управление, исполкомы райсоветов, жилуправление исполкома, ЛенНИИпроект). У каждого свои функции и ответственность. Жилищники строят площадки и содержат их в «надлежащем санитарно-техническом состоянии», отвечают наравне с ветеринарной службой за своевременную регистрацию и перерегистрацию животных, уплату за них взносов и соблюдение владельцами правил содержания животных.

Ветслужба в полученном помещении организовывала прием животных и временное содержание, а также регистрацию и перерегистрацию. Отлов собак и кошек — любых, если рядом нет хозяев, проводился не только на открытых пространствах, но и во дворах, подвалах и на чердаках. Охотничьих, служебных и других породистых собак, а также имеющих регистрационные знаки, обязаны были содержать отдельно от остальных в течение трех дней. Получить своих потеряшек хозяева могли только с разрешения органов ветнадзора, компенсировав затраты на отлов, содержание и ветеринарную обработку четвероногого друга. Если не находились владельцы, животных могли передать предприятиям, учреждениям и организациям, которым они были нужны. Более того, их разрешалось продавать.

Приютов для длительного содержания животных тогда не было. И да, если оно оставалось невостребованным, принималось решение об уничтожении и утилизации. Как и обнаруженные трупы, живых кошек и собак доставляли на Ленинградский завод по производству мясо-костной муки.

«Спецтранс» занимался отловом безнадзорных животных. Его сотрудникам запрещалось жестокое обращение, а в машинах, куда помещали только что пойманных собак, они должны были находиться не более 8 часов.

Работники милиции должны были следить за соблюдением правил содержания собак и кошек и владельцами, и организациями, а также помогать всем участвующим в обеспечении порядка ведомствам.

Постановление Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» давно отменено, а с ним и решения региональных властей из советской эпохи.