Уговор дороже денег. Почему Смольный выселяет арендатора Парка имени Бабушкина

Власти Петербурга решили выселить из Парка имени Бабушкина ООО «Фидус», которое арендует его последние 20 лет. Компания плохо следила за состоянием объекта культурного наследия и отказывалась демонтировать аттракционы, которые вызывали раздражение у жителей и чиновников. Теперь благоустраивать зеленую зону планируют за счет бюджета.

С требованием прекратить отношения с «Фидус» в арбитраж обратилось подведомственное учреждение комитета имущественных отношений ГКУ «Фонд имущества Петербурга». Заявление принято к производству, первое заседание назначено на 23 апреля, следует из карточки дела.

В качестве третьего лица привлечен комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Именно претензии этого ведомства стали причиной разрыва отношений, следует из текста искового заявления (имеется в распоряжении «Фонтанки»).

По условиям договора, заключенного с «Фидус» в 2023 году, город имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, если тот не будет выполнять обязательства по сохранению объекта культурного наследия. По решению суда арендатор еще в 2022 году должен был убрать аттракционы, веревочный городок, кафе, динопарк, площадки для пейнтбола, бытовки и ангары. Но проверка КГИОП, проведенная в 2024 году, показала, что этого до сих пор не сделано. Город направил в адрес «Фидус» претензию с предложением добровольно расторгнуть договор аренды, но она была оставлена без удовлетворения. Поэтому было решено обратиться в суд.

Парк культуры и отдыха имени И. В. Бабушкина находится в Невском районе в квартале, ограниченном улицами Бабушкина, Фарфоровской и проспектами Железнодорожным и Обуховской Обороны. В 19-м веке на этом месте находился сад пивоваренного завода «Вена», в 20-м веке парку было присвоено имя революционера Ивана Бабушкина. В советское время в нем работали кинолекторий, читальня, спортивный городок, городок аттракционов с колесом обозрения.

ООО «Фидус» арендовало парк в 2005 году. Тогда совладельцем компании выступало АО «Талион», которое на тот момент входило в группу «Талион» бизнесмена Александра Ебралидзе. Сейчас им в равных долях владеют Владимир Акопов и Людмила Жукова. Договор со Смольным действует до 2038 года.

Претензии к состоянию парка возникли еще в 2014 году: тогда КГИОП потребовал демонтировать аттракцион «Кинг-конг-парк» и террасу кафе, но затем отозвал свой иск, договорившись с арендатором. В 2020 году чиновники снова нашли в парке несогласованные аттракционы и другие сооружения. Суд обязал «Фидус» демонтировать их, но решение, вступившее в силу в 2022 году, так и не было исполнено.

Летом 2024 года депутат Госдумы Михаил Романов напомнил об этом в ходе заседания правительства Петербурга. Тогда же он предложил вернуть зеленую зону под управление города. После того как губернатор Александр Беглов поручил подчиненным «посерьезнее заняться» ситуацией в парке, туда пришли проверяющие из КГИОП, КИО, Комитета по благоустройству, Комитета по энергетике, а также прокуратуры, Гостехнадзора и МВД.

По итогам проверки КГИОП отмечал, что согласовал «Фидус» проектную документацию по 1-му этапу работ, включая частичный ремонт дорог и схему демонтажа несогласованных сооружений. Но другие мероприятия и работы, предусмотренные концепцией развития и сохранения объекта, на согласование так и не поступили. В связи с этим ведомство попросило комитет имущественных отношений расторгнуть договор с арендатором. Но, вероятно, процесс затормозила смена руководства КИО: в ноябре 2024 года в кресле председателя Сергея Макарова сменил Владимир Уваров.

В декабре Парк имени Бабушкина проверил комитет по контролю за имуществом. Обследование выявило нарушения условий договора аренды, выражающиеся в действиях, которые привели к ухудшению качества территории и экологической обстановки. Проще говоря, на спортивных площадках нашли мусор.

Оперативно получить комментарий от ООО «Фидус» не удалось. Ранее компания представила свой проект обновления парка и даже получила положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ). При этом арендатор отмечал, что те строения и территории, которые находятся в самом плачевном состоянии, не входят в договор аренды и остаются в руках города.

Михаил Романов считает, что расторжение договора стало результатом несговорчивости арендатора. «Этот вопрос серьезно беспокоит жителей Невского района, которые ко мне обращались. Ни в добровольном, ни в принудительном (было решение суда) порядке организация не посчитала необходимым привести в надлежащее состояние парк. Расторжение договора — это последний шаг», — сказал он. По мнению депутата, передача городу позволит сделать парк более красивым и удобным для горожан. «На правительстве города говорилось, что в случае передачи городу у Петербурга будет возможность сделать современный парк со всей необходимой инфраструктурой. В парке нужно поставить современные аттракционы и сделать треки для занятий спортом, в том числе людьми серебряного возраста», — подчеркнул Михаил Романов.

Комитет по благоустройству готов рассмотреть вопрос о включении парка в адресную программу благоустройства, если он будет передан на баланс города. Но конкретные сроки его обновления в ведомстве назвать затруднились. «В настоящий момент, пока не решены правовые вопросы, касающиеся Парка Бабушкина, комитет не может принимать конкретные решения в отношении этого объекта», — отметили там.

Галина Бояркова, Ксения Клочкова,
«Фонтанка.ру»