Налицо слияние государства (чиновников), хозяйствующих субъектов (Теплосеть) и даже суда. Тут даже ребенку понятно, что просто нашли стрелочника.
В общем построен государственно-монополистический капитализм, крайне неэффективный и коррупционный. Чем это закончилось в Чили в 1973 году - всем известно.