"Единственный критерий виновности юрлиц — малейшее отступление от разработанных Роспотребнадзором требований...". Скорее всего, единственным критерием виновности является спущенный "сверху" план по протоколам и выколачиванию денег штрафами. И требования были разработаны с гарантией их невыполнимости в полном объёме.