Тут по моему любому ЕЖУ понятно! Фонд хотел откат от своих подрядчиков получить, но тут что-то пошло не так.
Выиграли те, кто не платит!
Поэтому что нужно сделать? Правильно!
Снести конкурс и объявить его чуть позже... Пока все в судах, снова воткнуть своих подрядчиков, которым можно и вперёд закрыть выполнение, и слиться ...