"закон о границах зон охраны устарел, так как обязывает считать историческими все здания, построенные до 1917 года вне зависимости от их архитектурной ценности" Именно исторические здания и создают исторический облик города, а если заменить их новостройками, то чем центр будет отличаться от Девяткино?