Даже в Китае с их жесткой балльной системой баллы можно купить и продать. В коррумпированной системе любая благая инициатива, если она не под контролем на самом верху, дает обратный эффект.
Но там есть одна интересная норма - сняли все 12 баллов - идешь на пересдачу прав, все в автоматическом режиме. Вот там хрен откупишься.
Китайцев пока не беспокоит покупка-продажа баллов нарушений. Пусть бьются, ртов меньше будет. Иначе мигом бы прикрыли лавочку.