Это они про себя, видимо, говорят. Это же им трудно потратить полчаса времени и сделать паспорт болельщика.
Или боятся, что их могут идентифицировать? Значит, есть чего бояться?
Что вы так этого "паспорта болельщика" боитесь? Отправил запрос в ГУ, на следующий день в течение 5 минут подтвердил личность, в этот же день уже пришел паспорт.
Гражданские паспорта, СНИЛС, всякие страховки все делают и не возражают. А тут бесплатно пару раз ткнуть мышкой - нерешаемая проблема...