Акции у иностранцев выкупать только из замороженных средств в США и Европе!
Это было бы умно. Например, хочет BP продать 20% акций Роснефти, РФ выкупает их по рыночной стоимости, но только "замороженными" деньгами. Таким образом, вернём в РФ часть замороженных средств.
Сумма средств иностранцев в акциях РФ примерно равна стоимости замороженных активов. Вот и вернём большую их часть.