Я думаю, что решить вопрос присоединения к России можно двумя путями. Первый-рефкрендум, но по времени он самый затяжной! Второй-создание законодательного органа во главе с президиумом ( что потребуется и для референдума) и, большинством голосов, решить вопрос о присоединении к России!