Весьма вероятно, что "сюрприз" связан с военной базой в Порккала-Удд. Её отдали финнам, среди прочего, в рамках договора от 1955 года. Формально, со вступлением в НАТО, финляндия теряет свой нейтральный статус. Что нарушает договор. И территорию можно требовать назад.