Каждый Вуз вёл списки по своему, где-то все места с целевиками сразу были общим списком, где-то их добавляли позже, где-то ранжировались по подавшим согласие + аттестат, где-то и согласий не было видно.
Надо допилить систему: сделать единообразные ранжированные списки и чтоб, если подал согласие и аттестат в один вуз из списков других удалялся…
Ну и вторую волну, если вуз не добрал студентов и где-то плачет бюджетное место.