Информация о пользователе

Что-то я не поняла в чем провокация? Если он был не в служебном автомобиле, без документов и формы, то каким образом его могли идентифицировать? Провокация возможна только когда известен объект для этой провокации . Очень страшно, что такие люди у власти и что они дальше будут делать с Россией.