Наверное каждый раз, когда пропадает ребёнок необходимо привлекать к ответственности именно главу муниципального образования - не ПДН и не опеки - а именно главу муниципального образования. Иначе это повлечёт безответственность и наплевательское отношение к чужой жизни.