Бывшему ректору Аграрного университета предъявили обвинение в хищении 36 млн рублей. Его просят арестовать

Странная логика. То, что деньги были перечислены, а работы не выполнены, вовсе не доказывает, что их похитил непосредственно Ефимов.
Это, вообще говоря, нужно доказывать отдельно.