Бесплатно — не положено. Пенсионерка нуждается в помощи

По какой причине не положено? У меня тоже хроническая тугоухость и я бы не отказался от современного аппарата, но симптомы на инвалидность не тянут. Очень хочется подробностей, ведь льготный слуховой аппарат положен людям с потерей слуха III и IV степени и оформленной инвалидностью. Или нам опять что-то недоговаривают?