Почему 13 %? Арендодатель может зарегистрироваться на https://npd.nalog.ru/ как самозанятый и платить только 4 % с дохода от сдачи жилья.
Но в любом случае стоимость аренды жилья больше определяется не предложением, а спросом. Т.е. дороже чем может сейчас арендатор платить не будет.